Легализация гостевых домов: что изменится с 1 сентября 2025 года
Туристам в случае нарушения их прав станет легче предъявлять официальные претензии владельцам

С начала осени текущего года в ряде российских регионов стартует эксперимент, направленный на легализацию и регулирование деятельности гостевых домов — частных домовладений, предлагающих жильё туристам. Инициатива утверждена Госдумой и продлится до конца 2027 года. Об этом сообщила в своем телеграм-канале Виктория Абрамченко, заместитель председателя Госдумы РФ.
Эксперимент охватывает ряд российских регионов, в том числе Краснодарский и Ставропольский края, Федеральную территорию Сириус, Ростовскую область, Севастополь и Республику Крым. Власти этих регионов должны будут принять собственные законы, регулирующие работу гостевых домов и включение их в систему туристических услуг.
Законопроект вводит чёткие определения: что считать гостевым домом, какие услуги он может предоставлять, как осуществляется классификация таких объектов и кто признаётся их владельцем. Важно понимать: просто сдавать жильё туристам будет недостаточно. Чтобы объект официально считался гостевым домом, он должен соответствовать новым нормативам.
Если дом не удовлетворяет установленным требованиям, его исключат из государственного реестра, а работать вне этой системы будет запрещено. Любая деятельность без зарегистрированных прав собственности также окажется вне закона.
Ранее Виктория Абрамченко отмечала, что целью законопроекта является поддержка частных арендодателей и создание доступной инфраструктуры для туризма в населённых пунктах, где гостиниц нет или они слишком дороги. По её словам, необходимо различать частные гостевые дома и фактические гостиницы, построенные под видом жилья на дачных участках.
Контроль за реализацией эксперимента останется в ведении регионов. Местные власти получат право вводить дополнительные требования, а также проверять работу объектов на основании жалоб гостей. При этом предполагается доверие к владельцам: они будут самостоятельно предоставлять сведения об условиях проживания и характеристиках дома для включения в специальный реестр.
Эксперимент будет действовать только в населённых пунктах. При этом разрешённое использование земли должно допускать индивидуальное жилищное строительство, а информация о доме и участке должна быть зарегистрирована в Едином государственном реестре недвижимости.
Сейчас в России функционируют десятки тысяч частных объектов размещения, которые не имеют официального статуса. Цель нового закона — предоставить им возможность легализовать свою деятельность до 1 января 2028 года. После этой даты рассматриваются два возможных сценария: либо разрешить использовать дома, построенные после 2028 года, в качестве гостевых на всей территории страны, либо ограничить такую возможность — оставить статус гостевого дома только за существующими постройками, а новое строительство направить исключительно в гостиничный сегмент.