Александр Руппель: Краснодарский край — секреты исторического инвестиционного успеха

— Александр Александрович, как вы оцениваете инвестиционную привлекательность Краснодарского края по сравнению с другими регионами России сегодня?

— Самое главное — то, как ее оценивает бизнес. Если посмотреть статистику, мы увидим не просто внушительные, а по многим показателям даже исторические значения. По данным Росстата, за прошлый год в экономику Краснодарского края привлечено 1,119 триллиона рублей — это абсолютный рекорд для региона и 6 место в России. Впереди — Москва, Тюменская и Московская области, Санкт-Петербург и Республика Татарстан. При этом наш темп роста инвестиций в 2 раза опережает среднероссийский показатель — 116% против 107,4%.

В целом с 2019 года объем инвестиций в регион увеличился в 2,5 раза, и каждый год мы показывали рост выше среднероссийского. По доле инвестиций в ВРП Краснодарский край также достиг рекордных значений — по итогам 2024 года этот показатель оценивается в 20% — это наилучший результат за 6 лет, также превышающий средний по стране.

Такие высокие показатели — результаты работы большой краевой команды на протяжении последних лет. Пять лет назад мы пересмотрели инвестиционную политику, перестали надеяться только на «входящий поток» и заняли проактивную позицию. Мы вошли «пилотами» во все возможные федеральные проекты, внедрили региональный и даже муниципальный инвестстандарт, создали Агентство по привлечению инвестиций, пересмотрели меры поддержки в соответствии с запросами бизнеса, кратно увеличили количество этих мер…  

Формирование инвестклимата не происходит «по щелчку пальцев» — это многоступенчатый сложный процесс, где принимаемые решения не дают мгновенный результат. Но сейчас, оглядываясь назад, можно с уверенностью сказать, что все было сделано верно. Очевидно, что бизнесу комфортно в Краснодарском крае.

— Какие преимущества есть у Краснодарского края в борьбе за инвестора?

— У Краснодарского края дифференцированная экономика, и фактически сегодня — это четвертая экономика в России: по итогам прошлого года ВРП превысил 5,5 триллиона рублей. Благодаря этому мы готовы предложить бизнесу уникальный спектр возможностей для вложения инвестиций практически во всех отраслях.

Из очевидных наших преимуществ — географическое расположение. Краснодарский край расположен на «перекрестке» Европы, Азии и стран СНГ, омывается двумя морями и имеет 9 незамерзающих морских портов, которые в совокупности обеспечивают 30% всех внешнеторговых грузов России. 

Мы также занимаем 11 место в стране по плотности автомобильной дорожной сети, генерируем порядка 7% всех авиаперевозок в России и сосредотачиваем почти 30% железных дорог ЮФО. Это делает Краснодарский край выгодной точкой входа на рынок всего Юга России. А также позволяет работающим у нас компаниям организовывать перевозки с минимальными логистическими издержками.

Конечно, вся страна знает Кубань как главную житницу и гарант продовольственной безопасности России. Это открывает большие перспективы для инвестиций в агропереработку. Мы прочно держим первое место в России по объему валовой сельхозпродукции, являемся главным отечественным производителем риса, сахара, винограда и вин. Благодаря экологичности и качеству нашей продукции ее горячо встречают в более чем ста странах мира.

При этом Краснодарский край — и сам по себе очень широкий рынок. В прошлом году мы поставили рекорд по турпотоку — приняли более 20 миллионов туристов. Вместе с постоянным населением внутренний рынок нашего региона превышает 25 миллионов человек — это второе место в стране. Неудивительно, что мы прочно входим в число топовых регионов по показателям разных отраслей потребсферы.

Кроме того, Краснодарский край — это главный курорт России. Рекреационные возможности нашего региона просто не имеют аналогов в стране: два теплых моря с общей береговой линией порядка 800 километров, Кавказские горы, богатейшее Олимпийское наследие… Бизнес хорошо это понимает, за последние годы инвестиции в санаторно-курортную сферу увеличились более чем в 30 раз.С недавних пор в числе сильных отраслей нашего исторически аграрного и курортного региона значится еще и промышленность. За 10 лет отгрузка промышленной продукции собственного производства выросла в 2,7 раз и в прошлом году составила почти 620 миллиардов рублей. По этому показателю наш регион держит первое место в ЮФО. Инвестиции в промышленный комплекс за это время выросли в 8,5 раз.

— Какие меры привели к такому внушительному росту инвестиций в промышленность?

— У нас в целом очень мощная инфраструктура господдержки — сейчас это порядка 210 мер на общую сумму более 48 миллиардов рублей — то есть около 8% расходной части краевого бюджета. Но мы расцениваем эти средства не как «затраты» региональной казны, а как собственные инвестиции в экономику. И видим мощный результат: по проектам 2024 года на 1 рубль поддержки приходится 6,3 рубля поступлений в бюджет.

При этом есть как межотраслевые меры поддержки — доступные бизнесу из любых направлений, так и специализированные — для приоритетных отраслей экономики. Но все они формируются в прямом диалоге с бизнесом — это наша принципиальная позиция.

Что касается конкретно промышленности — в 2015 году мы приняли профильный закон и утвердили госпрограмму. За 10 лет действия госпрограммы развития краевой промышленности мы направили на поддержку производств 13,8 миллиарда рублей. По сравнению со стартом программы ее «вес» сегодня увеличен в 260 раз!

В 2018 году создали специальный Фонд развития промышленности для поддержки наших производителей. Его объем, кстати, сейчас составляет 10 миллиардов рублей — это одна из крупнейших капитализаций институтов развития в России. Причем он не только выдает бизнесу заемные деньги по ставкам от 0,1%, но и помогает со сбытом продукции: организует для наших промышленников льготное участие в международных и отечественных выставках, а также продвигает их продукцию и компетенции на специальном промышленном портале региона.

Конечно, есть и ряд профильных мер поддержки, которые запущены специально для наших обрабатывающих производств.

Одна из таких мер — кстати, беспрецедентная для России — «капексы». По инициативе губернатора Вениамина Кондратьева мы стали финансировать до 30% затрат предприятий на создание или развитие производств импортозамещающей промышленной продукции. Также на базе краевого Фонда развития промышленности запустили заем «Импортозамещение» со ставкой 0,1% — это практически деньги в рассрочку! Кроме того, два года назад запустили субсидию на развитие инженерно-технических центров на базе машиностроительных, станкостроительных и радиоэлектронных предприятий, компенсируем до 95% затрат. Уже поддержали 20 конструкторских бюро, что позволило вывести на рынок 44 новых модели техники и оборудования. В том числе — пятиосевые токарно-карусельные обрабатывающие центры нашего станкостроительного гиганта «ЮЗТС».

Как итог — Краснодарский край занимает 3 место в рейтинге Минпромторга России по эффективности реализации промышленной политики в регионах, но самое главное — это результаты наших промышленников.

В 2023 году, кстати, состоялся исторический для нашей экономики перелом: доля промышленного комплекса региона в структуре ВРП впервые превысила сельское хозяйство!

Но особенно важно, что беспрецедентные меры поддержки промышленности изменили структуру краевого инвестиционного портфеля. Если раньше на лидерских позициях с отрывом располагались ТЭК и строительство, занимая 60% в структуре инвестпортфеля региона, то в 2024 году, впервые в истории региона на первое место вышел промышленный комплекс. Сейчас в активной стадии реализации находится 35 «промышленных» инвестпроектов на общую сумму 1,2 триллиона рублей — это треть всего инвестпортфеля Краснодарского края.

— Вы сказали также о беспрецедентном росте инвестиций в санаторно-курортную сферу. За счет чего это стало возможным и как регион поддерживает бизнес?

— Санкур в целом — один из столпов нашей экономики, так исторически сложилось. При этом я всегда говорю, что его стоит рассматривать с учетом мультипликатива, ведь туризм как локомотив тянет за собой развитие смежных отраслей: потребсферы, транспорта и дорожного хозяйства, АПК, промышленности…

Не секрет, что ожидания туристов растут с каждым годом. Чтобы соответствовать им, нам нужно повышать уровень сервиса, модернизировать гостиницы и отели и создавать новые объекты — особенно в категориях 4 и 5 звезд, ведь именно они показывают наибольшую востребованность у гостей. Чтобы это стало возможным, мы стали финансировать бизнесу часть процентов по кредитам — эта мера, кстати, как раз из межотраслевых, но у отельеров пользуется высоким спросом как раз в целях реконструкции и модернизации номерного фонда.

Дальше — для создания новых крупных объектов высокой звездности нужна земля, в идеале — на первой линии. Но вся она в частных руках, отельеры просто не могли купить ее. Поэтому по поручению губернатора мы запретили жилищную застройку 500-метровой зоны от уреза воды. Для отельеров это буквально открыло окно возможностей — застройщики стали продавать им землю по разумной цене.

Кроме того, мы ввели для гостиничного бизнеса беспрецедентную льготу по налогу на имущество сроком на 10 лет. Главные условия — объем инвестиций не менее 500 миллионов рублей и создание объекта уровня 3 звезды и выше. В первые пять лет льгота составит 99% исчисленного к уплате налога на имущество, в 6-8 год — 75%, 9-10 год — 50%.

Результат: за последние 5 лет мы открыли более 180 новых отелей. Сейчас практически каждый шестой гостиничный номер в России находится в Краснодарском крае!