В Госдуме России ведётся работа над законопроектом, который вводит запрет на посещение с собаками ряда общественных мест, включая магазины, объекты общественного питания, медицинские и образовательные учреждения, а также культурные организации. Исключение предусмотрено только для собак-поводырей.
Эта инициатива была рассмотрена в рамках заседания рабочей группы при профильном парламентском комитете, занимающемся вопросами защиты граждан.
Нина Останина, возглавляющая комитет по вопросам семьи, материнства и детства, подчеркнула, что законопроект — часть более широкой законодательной работы, связанной с регулированием содержания животных в городской среде. По её словам, разработка идёт по нескольким направлениям и охватывает как меры профилактики, так и ужесточение ответственности владельцев.
Среди готовящихся изменений — запрет на выгул собак, отнесённых к опасным породам, несовершеннолетними и лицами в состоянии алкогольного опьянения. Также предлагается существенно увеличить административные штрафы за нарушение правил содержания животных. В частности, сумма взыскания может достигать 50 тысяч рублей в случае, если собака покусает человека или испачкает общественное пространство.
Отдельно затрагиваются правила содержания домашних животных в многоквартирных домах. Документом запрещается загрязнение подъездов, лифтов, лестничных клеток, а также детских и спортивных площадок. При этом количество животных, которых можно держать в квартире, предлагается ограничивать с учётом возможностей владельца обеспечить соответствующие условия, а также соблюдение ветеринарных и санитарных норм, сообщает «Парламентская газета».
Дополнительно вводятся ограничения на использование животных в предпринимательской деятельности. Это станет возможным только в случаях, специально предусмотренных постановлениями правительства.
Новые нормы коснутся и правил перевозки животных в общественном транспорте: собаки должны находиться на коротком поводке, в наморднике или в контейнере, за исключением поводырей.
Предложения уже направлены на согласование в Следственный комитет и Роспотребнадзор. Правовых возражений со стороны СК не поступило, а мнение Роспотребнадзора будет учтено на этапе подготовки правительственного отзыва. В ближайшее время законопроект будет внесён на рассмотрение нижней палаты парламента.
Сейчас регулирование допуска животных в заведения общественного питания остаётся на усмотрение владельцев — при условии, что региональные законы не устанавливают иного. В ряде городов уже действует практика, когда кафе и рестораны самостоятельно определяют, можно ли приводить собак и каких именно. Для таких заведений предусмотрены специальные санитарные нормы: предупреждающие таблички, отдельная посуда для животных, а также соблюдение мер гигиены.
Инициатива направлена на установление единых федеральных правил и устранение законодательных пробелов, которые порождают правовую неопределённость и риски для окружающих.