В конце 2020 года Госдума приняла несколько пакетов законопроектов, вводящих разнообразные ограничения для НКО, СМИ, соцсетей, политиков, общественных активистов, журналистов, преподавателей и политических активистов. Большая часть законов, как ожидается, вступит в силу с начала следующего года.

Основные нововведения представило издание «Открытые медиа».

Не упоминать иноагентов без ссылки на их статус

Будут внесены поправки в законы о СМИ, НКО и об общественных объединениях, а также в КоАП и в УК. Расширяется список иноагентов: теперь ими можно признать любого россиянина, ведущего политическую деятельность и получающего любую помощь или средства из-за рубежа. СМИ обязаны будут делать маркировку при упоминании всех иноагентов: юрлиц, физлиц, общественных объединений. В случае невыполнения этого требования СМИ грозит штраф от 4 до 5 тысяч рублей для физлиц, и от 40 до 50 тысяч рублей для юрлиц. Авторы поправок допускали, что штрафы за упоминание иноагентов без маркировки будут касаться не только СМИ, но и простых граждан, и даже блогеров.

Не исследовать военную сферу без санкции властей

Отдельно обозначается еще одна категория физлиц-иноагентов — собирающих сведения в области военной и военно-технической деятельности, которые «могут быть использованы против безопасности» РФ. Перечень таких сведений должен быть отдельно утвержден ФСБ, но можно предположить, что поправка коснется ученых, исследователей и журналистов, изучающих военную тематику. Если человек не подал уведомление о включении в реестр иноагентов перед тем, как заниматься такой деятельностью, ему грозит до 5 лет колонии.

Засекретить сведения о частной жизни и имуществе силовиков

Закон, вводящий запрет на разглашение личных данных силовиков, уже подписан. Он запрещает официальным органам выдавать сведения о частной жизни и имуществе сотрудников ФСБ, МВД, ФСИН и других ведомств без их согласия, он также распространяется на родственников силовиков. Это сильно затруднит антикоррупционные расследования.

Сажать за клевету на неопределенную группу лиц

Сейчас за распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство, лишение свободы не предусмотрено. Поправки возвращают реальные сроки: максимальная санкция — до пяти лет колонии, также вводится ответственность за клевету в интернете — до двух лет лишения свободы. Оклеветанными могут оказаться «индивидуально неопределенные лица». Риски уголовного преследования могут возникнуть при попытке обобщать антигероев публикации: «депутаты Госдумы», «силовики…» и т. п.

Обязать соцсети цензурировать блоги и искать фейки

Соцсети должны будут сами искать и блокировать фейк-ньюс, призывы к экстремизму, детскую порнографию, информацию о наркотиках, призывы к участию в массовых беспорядках и несанкционированных митингах, сообщения, выражающие «явное неуважение» к обществу, государству и Конституции. За неудаление юрлицам грозит штраф от 800 000 до 4 млн рублей. За повторный отказ удалить контент — штраф до 1/10 части годовой выручки. Под эти санкции могут попасть YouTube, Facebook и другие соцсети с посещаемостью более 500 000 человек в день. Мессенджеры вроде Telegram под действие нововведений не подпадают.

Освещать митинги — только по «пропускам»

Принятые Госдумой поправки в закон о митингах сильно осложнят работу журналистов на акциях протеста. Представителей СМИ обяжут носить отличительные знаки, которые должны разработать МВД и Роскомнадзор. Журналистам фактически запрещается принимать какое-либо участие в массовых мероприятиях: проводить агитацию, распространять символику, организовывать сбор пожертвований и подписей и даже принимать участие в обсуждении решений. За неправильное использование отличительного знака грозит штраф от 20 до 30 тысяч рублей либо 50 часов обязательных работ.

Цензурировать предвыборную агитацию в соцсетях

Госдума в первом чтении приняла законопроект, ужесточающий правила предвыборной агитации в интернете. Сейчас такие правила распространяются только на зарегистрированные СМИ, депутаты предлагают ввести такие же запреты в отношении агитации, распространяемой через сайты и соцсети. Если законопроект будет принят, Центризбирком и избирательные комиссии регионов получат право обращаться в Роскомнадзор с требованием блокировки ресурсов, нарушивших правила агитации. Одновременно кратно повышаются штрафы за нарушение правил предвыборной агитации: с 1 000–1 500 рублей до 5 000−20 000 рублей для граждан и с 20 000−100 000 рублей до 100 000−500 000 рублей для юрлиц.