В России обсуждают новые ограничения для eSIM и M2M-сим-карт, которые могут стать частью очередного пакета мер по борьбе с кибермошенничеством.
Как сообщает «Коммерсант» со ссылкой на источники в телеком-отрасли, среди рассматриваемых инициатив — запрет для россиян на регистрацию eSIM из-за рубежа, дополнительная идентификация пользователей таких карт, а также ужесточение правил использования M2M-сим-карт, применяемых в устройствах интернета вещей.
По мнению IT-специалиста Павла Мясоедова, одна из причин возможного запрета на оформление зарубежных eSIM связана не только с противодействием мошенничеству. Эксперт полагает, что таким образом власти могут попытаться сократить возможности обхода интернет-ограничений. Он объясняет, что при распространённой модели международного роуминга соединение проходит через российскую инфраструктуру, однако сам интернет-трафик направляется на зарубежные серверы. В результате пользователь получает доступ к ресурсам, которые на территории России ограничены, поскольку запросы фактически обрабатываются уже за пределами страны.
При этом Мясоедов предупреждает, что полный запрет на регистрацию иностранных eSIM способен иметь и экономические последствия для российского телекоммуникационного рынка. По его словам, отечественные операторы получают доход от сотрудничества с зарубежными роуминговыми партнёрами, предоставляя им доступ к своей инфраструктуре. Потеря такого сегмента может дополнительно осложнить положение отрасли, которая уже сталкивается с растущими затратами на выполнение новых регуляторных требований, включая внедрение систем анализа трафика и технологий DPI.
Как пишет «Коммерсант», окончательные решения по новым ограничениям пока не приняты. Источники издания утверждают, что предложения находятся на стадии обсуждения, а их возможное включение в третий пакет антифрод-поправок остаётся открытым вопросом. В Минцифры подтвердили лишь факт подготовки нового комплекса мер против интернет- и телефонного мошенничества, отметив, что детали документа пока не раскрываются.
Отдельное внимание в рамках обсуждения уделяется M2M-сим-картам, которые используются в банкоматах, датчиках, автомобилях, терминалах оплаты и других устройствах, обменивающихся данными без участия человека. Участники рынка отмечают, что этот сегмент до сих пор регулируется недостаточно чётко. Такие сим-карты нередко оформляются на юридические лица и могут использоваться вне первоначального назначения. Именно поэтому предлагается выделить их в отдельную категорию, лишить возможности передавать голосовые вызовы и SMS, а также ввести дополнительные механизмы идентификации пользователей.
Представители отрасли считают, что основная цель таких изменений заключается в перекрытии каналов, которые злоумышленники используют для массовых обзвонов и рассылок. По оценкам экспертов, количество M2M-подключений уже составляет значительную долю российского рынка мобильной связи, а отсутствие детально прописанных правил создаёт возможности для злоупотреблений, включая продажу обычных голосовых сим-карт под видом специализированных решений для устройств интернета вещей.
Таким образом, обсуждаемые меры могут затронуть сразу несколько направлений: борьбу с мошенничеством, регулирование рынка интернета вещей, доступ к зарубежным цифровым сервисам и финансовые интересы операторов связи. Пока речь идёт лишь о вариантах регулирования, однако сам факт их обсуждения свидетельствует о намерении государства усилить контроль над использованием сим-карт и цифровых каналов связи.
Напомним, три года назад Минцифры, ФСБ и НИИ радио обсуждали внедрение в России отечественной платформы, обслуживающей виртуальные SIM-карты.
Фото: vivacom.bg
Фото: пресс-служба администрации Сочи
Фото: blue-bird.tech
Фото: t.me/luchshepoezdom
Фото: Федор Обмайкин / Югополис