Минцифры обсуждает обновление правил, по которым отечественные приложения должны предустанавливаться на электронные устройства, официально ввозимые в Россию. Как сообщает «Коммерсант» со ссылкой на источники, знакомые с обсуждением инициативы, изменения могут заметно расширить возможности российского ИИ-помощника «Алиса AI» и браузера «Яндекс».
Переговоры по проекту, как утверждают собеседники издания, проходили в конце августа.
Одно из предлагаемых нововведений касается особого статуса для ИИ-помощников. «Алиса AI» может не только войти в число обязательных для предустановки российских сервисов, но и получить дополнительные системные разрешения. В результате уровень ее доступа к устройству потенциально окажется значительно выше, чем у большинства других приложений, устанавливаемых производителем по требованиям российского законодательства.
Речь идет о возможности взаимодействовать с другими программами, включая сервисы, работающие с наиболее чувствительной информацией. В числе потенциально доступных приложений источники называют банковские программы. Предполагается также, что полученные в результате такого взаимодействия данные могут обрабатываться и храниться на инфраструктуре разработчика ИИ-помощника. При этом окончательные параметры новых полномочий пока не определены и остаются предметом обсуждения.
Изменения могут затронуть не только смартфоны и планшеты. Новые правила предполагается распространить и на другие устройства, где используются интеллектуальные помощники, в том числе на умные колонки. Таким образом, речь идет о более широком пересмотре принципов работы голосовых и ИИ-сервисов с операционной системой, установленными программами, уведомлениями и аппаратными функциями устройства.
Еще в начале августа Минцифры вынесло на общественное обсуждение проект постановления, предусматривающий корректировку действующих требований к предустановке отечественного ПО. Документ также предусматривал возможность выбрать системного помощника уже при первом запуске устройства. Позднее проект исчез с портала правовых актов. По информации «Коммерсанта», сейчас его дорабатывают.
В первоначальной версии документа системному ИИ-помощнику предполагалось предоставить доступ сразу к нескольким уровням устройства. В перечень возможностей входили взаимодействие с системными функциями, другими приложениями, уведомлениями, механизмами авторизации и аппаратными компонентами. В Минцифры необходимость таких изменений объясняли стремлением установить единые правила работы ИИ-сервисов с устройствами и не допустить ситуации, при которой встроенные решения производителей получают необоснованное преимущество перед российскими разработчиками.
Одновременно власти рассматривают возможность закрепить обязательную предустановку системного ИИ-помощника, работающего на основе российских национальных или суверенных фундаментальных моделей. Соответствующие понятия появились в российском законодательстве после принятия в июле закона о поддержке развития искусственного интеллекта. По оценке источников «Коммерсанта», новая система регулирования фактически может создать дополнительные ограничения для зарубежных ИИ-помощников и моделей, работающих на российском рынке.
Само требование устанавливать российские программы на продаваемую в стране электронику действует с 2021 года. В перечень приложений, обязательных для предустановки на устройства в 2027 году, правительство уже включило «Яндекс Браузер», «Яндекс Карты», 2ГИС, «Почту Mail.ru», мессенджер «Макс» и другие сервисы. «Алиса AI» также должна войти в обязательный набор. Выполнение этих требований возложено прежде всего на официальных поставщиков и крупных дистрибьюторов электроники.
Отдельные сложности при реализации правил возникали с техникой Apple. Компания долгое время использовала альтернативный подход: вместо традиционной предустановки пользователям предлагалось самостоятельно загружать необходимые российские сервисы. Ситуация обострилась после удаления из App Store ряда приложений VK, а затем мессенджера «Макс». В июле ФАС выдала Apple предупреждение, а в августе возбудила против компании дело. Параллельно «ВКонтакте» обратилось в суд и потребовало взыскивать с российских структур Apple неустойку в размере 58 млн рублей за каждый день.
Для Android-устройств ситуация иная. По словам гендиректора ООО «А-Я эксперт» Романа Душкина, официально поставляемые в Россию смартфоны уже должны проходить специальную настройку, позволяющую пользователю выбрать ИИ-помощника во время первого запуска. Такая функция требует изменений на уровне операционной системы и потому реализуется еще до поступления гаджета в продажу. При этом эксперт отмечает, что чрезмерно навязчивое продвижение конкретного сервиса может вызвать у пользователей обратную реакцию и ухудшить отношение к нему.
С точки зрения заявленных государством задач новые правила должны сделать современные ИИ-инструменты доступными для российских пользователей даже в случае проблем с зарубежными сервисами. Кроме того, власти рассчитывают таким образом уменьшить преимущество производителей устройств и операционных систем, которые по умолчанию предлагают собственные интеллектуальные помощники.
Однако у инициативы есть и потенциально спорная сторона. Другие российские разработчики могут поставить под вопрос критерии, по которым определенные ИИ-сервисы получат статус системных. Производители устройств, в свою очередь, могут столкнуться с техническими сложностями при интеграции сторонних помощников в операционные системы и опасаться за сохранность собственных технологий.
Эксперты также предупреждают о риске усиления позиций отдельных игроков. Если расширенные системные возможности фактически окажутся доступны только ограниченному числу сервисов, регулирование способно привести не к равной конкуренции, а к концентрации рынка. Поэтому ключевым условием эксперты считают единые правила доступа к системным API: российские разработчики, претендующие на статус системных ИИ-помощников, должны получать сопоставимые технические возможности.
О том, что компания «Яндекс» представила инновационную разработку — портативную умную колонку «Станция Стрит», ранее сообщал «Югополис».