Российские нефтяные компании могут дополнительно повысить цены на бензин и дизельное топливо на своих автозаправочных станциях на 2,1 рубля за литр. Такая мера позволит компенсировать расходы на закупку зарубежных нефтепродуктов, продажа которых при нынешних розничных ценах остается убыточной.
Как сообщает «Коммерсант», соответствующий вариант обсуждается в правительстве по предложению Минэнерго.
В октябре ведомство направило премьер-министру Михаилу Мишустину обращение с предложениями по поддержке импорта топлива. Документ подписал вице-премьер Александр Новак. По данным издания, министерство рассматривает несколько способов сделать зарубежные поставки экономически выгоднее для российских нефтекомпаний.
Сейчас продажа импортного бензина и дизеля на заправках вертикально интегрированных нефтяных компаний, объединяющих добычу нефти, переработку и сбыт топлива, приносит убыток в размере 13–18 рублей на литр. При этом в расчет уже включены выплаты по импортному демпферу — механизму государственной поддержки, призванному компенсировать часть затрат на поставки топлива из-за рубежа. Однако существующих субсидий недостаточно, чтобы покрыть все расходы. На себестоимость влияют повышенные цены на импортные нефтепродукты относительно мировых котировок, в том числе связанные с санкционными ограничениями, а также затраты на перевозку топлива внутри России.
Чтобы сохранить заинтересованность компаний в зарубежных закупках, Минэнерго предложило два сценария. Первый предусматривает увеличение розничных цен на бензин и дизельное топливо на 2,1 рубля за литр без изменения действующей формулы импортного демпфера. Согласно расчетам министерства, при таком подходе к концу 2026 года бензин на заправках крупных нефтекомпаний может подорожать на 11%, или на 7,1 рубля за литр, а летнее дизельное топливо — на 10,7%, или на 8,2 рубля.
Ожидается, что повышение позволит компаниям частично компенсировать расходы на закупку и доставку импортных нефтепродуктов, необходимость в которых сохраняется на фоне перебоев в работе российских нефтеперерабатывающих заводов из-за атак на инфраструктуру. Кроме того, разница между ценами на заправках крупных нефтекомпаний и независимых операторов может сократиться с нынешних 13–18 рублей до 8–18 рублей за литр. Конкретный эффект будет зависеть от региона.
Второй вариант предполагает корректировку самого механизма господдержки. Минэнерго предлагает учитывать при расчете импортного демпфера расходы на железнодорожную перевозку топлива из Северо-Западного федерального округа в центральные регионы страны. По оценкам ведомства, такая логистика обходится примерно в 4–5 тысяч рублей за тонну. В этом случае нефтекомпании могли бы повысить розничные цены на 1,6 рубля за литр, а дополнительные расходы федерального бюджета на компенсационные выплаты достигли бы 2 млрд рублей в месяц. При таком сценарии к концу года бензин на заправках крупных сетей подорожал бы на 10,2%, или на 6,6 рубля за литр, а летнее дизельное топливо — на 10%, или на 7,7 рубля.
Как пишет «Коммерсантъ», в Минфине и правительстве склоняются к первому сценарию — повышению цен на 2,1 рубля без изменения формулы демпфера. Такой подход позволит поддержать поставки топлива, не увеличивая напрямую расходы бюджета на компенсации. При этом окончательное решение может зависеть от ситуации на внутреннем и мировом рынках.
Ранее Александр Новак заявлял, что Россия намерена продолжать импорт бензина как минимум до конца 2026 года, чтобы обеспечить потребности внутреннего рынка и пополнить запасы. Однако даже возможное повышение розничных цен не гарантирует, что зарубежные поставки станут стабильно прибыльными. Стоимость импортного топлива меняется вслед за мировыми котировками, поэтому дополнительные 2,1 рубля за литр могут оказаться недостаточной компенсацией при дальнейшем росте закупочных цен.
Дополнительное давление на стоимость топлива может возникнуть в 2027 году. После повышения НДС и акцизов нефтекомпании могут вновь выступить за индексацию цен. В материалах к проекту бюджета на следующий год объем выплат по импортному демпферу предусмотрен на уровне около 6,7 млрд рублей. Налоговый эксперт Борис Луцет считает, что сохранение действующих параметров поддержки при неблагоприятной ситуации на рынке может привести к более заметному подорожанию топлива, прежде всего бензина. При этом фактическая динамика цен будет во многом зависеть от стабильности работы российских НПЗ.
Для независимых автозаправочных сетей увеличение поставок импортного топлива может временно улучшить доступность ресурсов. Однако этот эффект рискует оказаться недолгим. Если крупные нефтекомпании одновременно поднимут оптовые цены, независимым операторам придется увеличивать розничную стоимость топлива еще сильнее. Это может подтолкнуть автомобилистов к выбору крупных сетей, ускорить уход небольших игроков с рынка и усилить консолидацию отрасли.
Таким образом, обсуждаемая мера призвана решить проблему убыточного импорта, но ее последствия могут выйти за рамки компенсации расходов нефтекомпаний. Если предложение одобрят, дополнительная финансовая нагрузка в значительной степени ляжет на покупателей топлива. При этом окончательный масштаб подорожания будет определяться не только решением правительства, но и стоимостью зарубежных закупок, расходами на логистику и состоянием российских нефтеперерабатывающих заводов.
Ранее «Югополис» рассказывал о том, что поставки топлива на Кубань контролируют в ручном режиме.