Администрация президента США Дональда Трампа рассматривает бывшего премьер-министра Венгрии Виктора Орбана в качестве претендента на пост генерального секретаря ООН и уже предложила ему выдвинуть свою кандидатуру.
Как сообщает The Wall Street Journal со ссылкой на источники, в Вашингтоне рассчитывают, что венгерский политик сможет заручиться поддержкой не только США, но и России с Китаем. Такой сценарий позволил бы сформировать вокруг Орбана коалицию трех постоянных членов Совета Безопасности ООН, способных существенно повлиять на выбор нового руководителя организации.
Несмотря на то что подобная инициатива на первый взгляд кажется маловероятной, американские чиновники оценивают шансы Орбана достаточно высоко. По информации WSJ, один из представителей Госдепартамента считает, что бывший венгерский премьер может получить поддержку как минимум восьми из 15 членов Совбеза. Еще два голоса, по его оценке, также можно привлечь, что обеспечило бы необходимое большинство для рекомендации кандидатуры. Источники издания полагают, что при совпадении позиций Вашингтона, Москвы и Пекина добиться нужного результата будет значительно проще. При этом окончательное решение о выдвижении Орбана пока не принято.
В Белом доме видят в бывшем главе венгерского правительства политика, который по своим взглядам близок к движению MAGA и консервативному крылу Республиканской партии. Орбан выступает за жесткую миграционную политику, критикует либеральные неправительственные организации и регулярно вступает в конфликты с институтами Европейского союза. Его отношения с европейскими властями осложнялись также разногласиями по вопросам верховенства права, независимости судебной системы и свободы СМИ. Именно противостояние либеральному политическому истеблишменту и неприятие массовой миграции делают его привлекательной фигурой для сторонников Трампа.
Однако сам Орбан, судя по информации издания, не готов вступать в борьбу без уверенности в благоприятном исходе. Он дал понять, что не намерен выдвигать свою кандидатуру, пока не получит достаточно веских оснований рассчитывать на победу. По данным WSJ, возможное объявление о его участии в гонке может состояться после промежуточных выборов в США.
В российском МИДе подтвердили, что информация о возможном выдвижении Орбана известна Москве, однако подчеркнули, что формальные процедуры пока не предполагают обсуждения его кандидатуры в Совете Безопасности. Заместитель министра иностранных дел России Александр Алимов заявил, что ни США, ни Россия, ни Китай не могут самостоятельно выдвинуть Орбана на пост генерального секретаря, поскольку постоянные члены Совбеза не предлагают собственных кандидатов на эту должность. Для официального старта процедуры сторонникам венгерского политика необходимо найти государство, которое возьмет на себя его выдвижение.
По словам Алимова, действующие правила не исключают появления новых претендентов, даже несмотря на то, что Совет Безопасности уже провел часть голосований по кандидатам. Российский дипломат обратил внимание на принцип географической ротации, который хотя и не закреплен в качестве обязательного правила, традиционно учитывается при выборе генерального секретаря. Согласно сложившейся практике, следующий руководитель ООН должен представлять Латинскую Америку или страны Карибского бассейна.
Срок полномочий действующего генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша истекает 31 декабря 2026 года. Он возглавляет организацию с 2017 года, а новый руководитель должен приступить к исполнению обязанностей 1 января 2027-го. Согласно процедуре, Совет Безопасности сначала рекомендует кандидатуру, после чего ее утверждает Генеральная Ассамблея ООН. При этом любой из пяти постоянных членов Совбеза — США, России, Китая, Великобритании или Франции — может заблокировать претендента с помощью права вето. Поэтому даже широкая поддержка внутри организации не гарантирует назначения, если против кандидата выступит хотя бы одна из этих держав.
На момент публикаций среди основных кандидатов назывались глава торгового подразделения ООН Ребека Гринспан из Коста-Рики, генеральный директор Международного агентства по атомной энергии Рафаэль Гросси из Аргентины и постоянный представитель Гайаны при ООН Кэролин Родригес-Биркетт. Каждый из них столкнулся с возражениями со стороны двух постоянных членов Совбеза.
Позиция Москвы также развивается на фоне давней критики действующего руководства ООН. Российские представители неоднократно обвиняли организацию в избирательном применении принципов Устава и выражали недовольство действиями Гутерриша, в том числе по вопросам, связанным с российско-украинским конфликтом.
Таким образом, инициатива Белого дома пока остается предварительным политическим проектом. Для ее реализации потребуется не только согласие самого Орбана, но и государство, готовое официально выдвинуть его кандидатуру, а также поддержка большинства членов Совета Безопасности при отсутствии вето со стороны постоянных участников.
Напомним, в мае текущего года Виктор Орбан сошел с венгерского политического Олимпа, после того как его партия «ФИДЕС — Венгерский гражданский союз», удерживавшая власть на протяжении 16 лет, проиграла выборы и перешла в оппозицию. Это произошло несмотря на то, что кандидатуру Орбана публично поддержал Трамп.