pixabay.com

Сектор жилищно-коммунального хозяйства в РФ страдает от недостатка финансирования, инфраструктура изношена, а устанавливаемая властями индексация тарифов для населения оказывается ниже уровня инфляции. Чтобы изменить ситуацию, эксперты факультета городского и регионального развития НИУ ВШЭ и фонда «Институт экономики города» (ИЭГ) предложили новую схему расчета тарифов за жилищно-коммунальные услуги, сообщает РБК.

Эксперты полагают, что изменить ситуацию может подход, в основе которого должна лежать оценка финансовой доступности коммунальных услуг для населения. Адресная поддержка небогатых семей по оплате ЖКХ, по данным госстатистики, сокращается (в 2022 году такие субсидии получали только 4,4% семей), а бюджетная поддержка на субсидирование разницы между экономически обоснованными тарифами и фактическими тарифами для населения увеличивается, отмечают они. По мнению экспертов, это, по сути, повышает доступность жилищно-коммунальных услуг «для тех, кто больше потребляет, а это далеко не бедные слои населения».

Единым критерием для повышения тарифов в регионе они предлагают считать долю получателей жилищной субсидии, положенной семьям с низким доходом. По их мнению, оптимальным будет показатель в 15% от всех домохозяйств. Если получателей субсидии в регионе больше этого уровня, нет возможности для роста тарифов, а если меньше, есть потенциал увеличения тарифов на ЖКУ до 30%, полагают эксперты.

Однако применение такой модели, по мнению специалистов, требует единого федерального стандарта назначения субсидий. Сейчас критерии нуждаемости по регионам различаются. В некоторых основным показателем считается предельная доля расходов на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи. В частности, в Москве субсидия полагается, если на оплату «коммуналки» уходит более 10% дохода, а в Московской области этот показатель составляет 22%. В других регионах субсидии назначают, исходя из норматива площади жилья. При расчете субсидии учитывают только стандартную часть жилплощади: например, на одиноко проживающего человека – 33 кв. м, для семьи из двух человек – 23 кв. м на человека.

Эксперты рассчитали, что оптимальными параметрами федеральной программы жилищных субсидий могут стать обеспечиваемая за счет такой помощи доля расходов на коммунальные платежи не более 18% семейных доходов и стандарт жилплощади, который учитывается при назначении субсидии, в 23 кв. м на человека. Как предполагается, это может увеличить число получающих субсидии, а также поднять доходы коммунальных предприятий на 670 миллиардов рублей в год в ценах 2023 года.