Фото: Югополис
Министерство цифрового развития подготовило проект постановления, который определяет порядок возмещения ущерба гражданам, пострадавшим от телефонных мошенников. Документ опубликован на федеральном портале проектов нормативных актов и раскрывает механизм взаимодействия банков, операторов связи и государственных систем в случаях, когда злоумышленникам удаётся убедить человека самостоятельно перевести деньги.
Необходимость в новых правилах возникла на фоне многомиллиардных потерь, которые россияне ежегодно несут из-за телефонного мошенничества. Несмотря на то что, по данным Центробанка и МВД, объёмы таких преступлений постепенно сокращаются, ущерб по-прежнему исчисляется десятками и даже сотнями миллиардов рублей. При этом вернуть удаётся лишь небольшую часть похищенных средств — главным образом в ситуациях, когда переводы совершались безналичным способом.
Изменить ситуацию должен второй пакет антифрод-мер, принятый на законодательном уровне. Основные положения вступят в силу с 1 марта 2027 года, однако для их полноценной работы необходимы дополнительные нормативные документы. Один из них как раз устанавливает, кто именно будет отвечать за компенсацию и каким образом пострадавшие смогут добиться возврата денег.
Согласно проекту, человек, ставший жертвой телефонных аферистов, обязан в течение десяти рабочих дней после списания средств обратиться в банк и сообщить, что перевод был совершён под воздействием мошенников. Одновременно потребуется представить документы, подтверждающие возбуждение уголовного дела. Это означает, что первым шагом после обнаружения хищения станет обращение в полицию и официальная регистрация преступления.
После получения заявления банк должен провести внутреннюю проверку. Финансовая организация выясняет, существовали ли основания для блокировки операции и были ли соблюдены все предусмотренные законом меры защиты клиента. В частности, проверяется, фигурировал ли счёт получателя в базах подозрительных операций, замечал ли банк признаки мошенничества и предпринимал ли обязательные действия для предотвращения перевода.
Действующее законодательство уже обязывает банки приостанавливать сомнительные операции, связываться с клиентом и при необходимости замораживать перевод на срок до двух суток. Если выяснится, что кредитная организация проигнорировала установленные требования или не выполнила их в полном объёме, именно она должна будет компенсировать клиенту финансовые потери.
Однако в случаях, когда банк действовал строго по правилам и выполнил все предусмотренные процедуры, ответственность может перейти к оператору связи. Тогда заявление вместе с подтверждающими материалами направляется через государственную систему «Антифрод», после чего начинается новая проверка.
Оператору предстоит установить несколько обстоятельств. Прежде всего, специалисты должны подтвердить, что телефонный номер действительно принадлежал пострадавшему абоненту. Затем анализируются звонки и сообщения, поступившие в течение четырёх часов перед переводом средств. Особое внимание уделяется контактам с номерами, которые уже внесены в государственные базы мошенников. Если выяснится, что оператор своевременно не выявил подозрительную активность и не заблокировал опасный номер, обязанность по возмещению ущерба ляжет именно на него.
В Минцифры уточнили, что после принятия положительного решения компенсация должна быть выплачена в течение 30 дней. Для международных переводов предусмотрен более длительный срок — до 60 дней.
Авторы инициативы рассчитывают, что новая система позволит справедливее распределить ответственность между участниками рынка. До сих пор основная нагрузка фактически ложилась на банки, даже если нарушения были допущены со стороны операторов связи. Теперь предполагается, что каждая сторона будет отвечать за тот участок работы, который находится в её зоне контроля. Если ошибки допустили сразу несколько участников, ответственность может быть разделена.
При этом проект предусматривает механизм разрешения споров. Если пострадавший не согласится с выводами банка или оператора связи, он сможет потребовать дополнительную проверку через оператора государственной системы «Антифрод». Такая процедура должна занять не более 15 рабочих дней и станет своеобразным независимым арбитражем между гражданином, финансовой организацией и телекоммуникационной компанией.
Эксперты отмечают, что предложенный порядок ещё нуждается в уточнениях. В частности, вопросы вызывает ограничение проверки четырёхчасовым периодом перед переводом денег. На практике мошенники нередко убеждают жертв совершить платёж спустя значительно больше времени после разговора, поэтому существующего временного интервала может оказаться недостаточно для объективного расследования.
Одновременно специалисты напоминают, что даже самые строгие правила не способны полностью защитить людей от преступников. Государственные органы, банки и операторы связи усиливают меры безопасности, внедряют новые системы контроля и расширяют обмен информацией, однако важнейшим элементом защиты по-прежнему остаётся внимательность самих граждан. Именно она зачастую становится последним барьером между мошенниками и чужими деньгами.
Случаи обмана граждан аферистами ежедневно происходят во многих регионах России, в том числе и на Кубани. Как сообщал «Югополис», правоохранители постоянно разъясняют гражданам, как избежать потери средств, но это не всегда срабатывает.
Переговоры Владимира Путина и Стива Уиткоффа. Фото: kremlin.ru
Фото: Денис Яковлев / Югополис
t.me/mos_sobyanin
Фото: Федор Обмайкин / Югополис