«Ведомости»: правительство одобрило создание в России гибридных колоний
pixabay.com
Правительственная комиссия по законопроектной деятельности поддержала поправки Минюста, которые допускают создание в уголовно-исполнительной системе РФ учреждений объединенного типа (УОТ) – так называемых гибридных колоний. Об этом сообщают «Ведомости» со ссылкой на сопроводительные документы к проекту.
Предполагается, что к УОТ будут относиться исправительные колонии, в которых созданы изолированные участки с разными видами режимов, а также участки-тюрьмы и следственные изоляторы (СИЗО). Условия содержания в СИЗО более строгие, чем в колонии общего режима: при отбытии наказания в виде лишения свободы один день в СИЗО засчитывается осуждённому за полтора дня в такой колонии.
Законопроект внесёт изменения в ст. 6 («Учреждения, исполняющие наказания») закона «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы». Появление УОТ предусмотрено Концепцией развития уголовно-исполнительной системы на период до 2030 года, которая была утверждена правительством в апреле 2021 года.
Глава Минюста Константин Чуйченко в марте прошлого года докладывал президенту Владимиру Путину, что первое учреждение, объединяющее исправительные колонии и следственный изолятор, проектируют в Калужской области. В нём будет 3000 мест Его создание оценивалось в 12 миллиардов рублей. К 2027 году аналогичные проекты планируют создать в Улан-Удэ и Чите, их совокупная ёмкость – 3000 мест. Стоимость каждого из этих УОТ оценивалась Чуйченко в 20 миллиардов рублей. Их ожидаемый срок окупаемости – 10 лет.
Управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев отметил, что УОТ позволят сэкономить на колоссальных расходах по этапированию осужденных из СИЗО. По словам члена Совета при президенте РФ по правам человека Евы Меркачевой, гибридные учреждения помогут избежать длительных перевозок. Она отметила, что зачастую автозаки с заключёнными даже по Москве перемещаются в течение 5-6 часов. Однако она указала и на возможные проблемы: если УОТ будут находиться на окраине городов, это может осложнить для родственников проезд до учреждений.