Закрыть
11 июля 2018 в 13:05

​Экономисты рассказали, что ждет Россию в результате пенсионной реформы

Реформа вызвала неоднозначную реакцию в российском обществе. Однако, по мнению экономистов, текущие социально-экономические и демографические тенденции указывают на то, что изменения необходимы — если не сейчас, то в ближайшем будущем.

Утвержденный правительством вариант, который должны одобрить депутаты Госдумы, предполагает повышение пенсионного возраста для мужчин с 60 до 65 лет к 2028 году, для женщин — с 55 до 63 лет к 2034 году. Реакция россиян на эти предложения по большей части негативна. Основной аргумент противников реформы — низкая продолжительность жизни в России — с годами становится все менее убедительным. Согласно данным Росстата, вскоре после развала СССР, в 1994 году, средняя ожидаемая продолжительность жизни упала до 63,9 года, но к 2017 году выросла до 73 лет. И, хотя среди мужчин этот показатель в среднем по-прежнему гораздо ниже, чем среди женщин (77,6 лет), он увеличился с 57,4 года в 1994 году до 67,5 года в 2017 году.

С другой стороны, говорят эксперты, неизбежность повышения пенсионного возраста, видимо, следует принять как данность — целесообразно рассуждать не о том, будет ли реформа принята, а о том, к каким экономическим последствиям приведет ее внедрение. Оценив потенциальный эффект, который она окажет на экономическую активность населения и потребление домохозяйств, и попытавшись понять, снизит ли она нагрузку на бюджетную систему, экономисты рассчитали, что предлагаемые нововведения могут ослабить кадровый голод в экономике, благоприятно сказавшись на трудовых ресурсах, дадут возможность увеличить пенсии для действующих пенсионеров и при определенных условиях позволят повысить рост потребления.

Один из самых очевидных результатов рассматриваемого пакета изменений — значительное увеличение численности населения трудоспособного возраста: предлагаемые изменения позволят России вернуться к уровню 2004 году по численности населения работоспособного возраста, что в значительной степени повлияет на динамику российской экономики.

Прямым следствием этого авторы расчетов называют увеличение рабочей силы, хотя эффект окажется не настолько значительным, как в случае с первым показателем. Это связано с тем, что уровень вовлеченности в рабочую силу — готовность, способность и желание работать — с возрастом снижается. Не все из 12 млн «новых» работников смогут трудоустроиться или остаться на прежней должности — к примеру, из-за проблем со здоровьем, нежелания работать или потому, что не смогут найти подходящее место. Сейчас вовлеченность в рабочую силу резко снижается при достижении гражданином пенсионного возраста. Доля работающих или ищущих работу мужчин уменьшается вдвое: с 80% в возрастной группе 55–59 лет до 40% в группе 60–64 лет. Для женщин падение тоже ощутимо: с 85% в группе 50–54 лет до 54% в группе 55–59 лет. Только 27% женщин в возрасте 60–64 лет трудоустроены или ищут работу.

По мнению специалистов, повышение пенсионного возраста приведет к росту вовлеченности в рабочую силу представителей старших возрастных категорий — люди будут заинтересованы в трудоустройстве, чтобы получать доход. Эксперты считают, что численность рабочей силы, скорее всего, составит 73 млн человек к 2034 году, что на 4 млн больше по сравнению со сценарием, не учитывающим изменения пенсионного возраста.

Кроме того, пенсионная реформа может оказать поддержку потреблению благодаря росту потенциального ВВП. Увеличение численности рабочей силы, скорее всего, приведет к расширению потенциала экономики. Если предположить, что ее долгосрочный рост будет находиться на уровне в 2%, то повышение предложения труда способно увеличить темп роста ВВП до 2,2—2,3% в год. Хотя такой эффект сложно назвать значительным, он предполагает небольшой рост потребления. Экономисты подсчитали, что общие доходы населения (фонд оплаты труда и общие пенсионные выплаты) будут расти на два процентных пунктов быстрее. Если же пенсионная реформа не сможет повысить потенциальный выпуск в экономике, есть вероятность, что потребление даже немного снизится: положительный эффект от более высоких пенсий будет нивелирован выпадением потребления лицами трудоспособного возраста, которые не будут работать по состоянию здоровья или из-за отсутствия рабочих мест.

Также экономисты говорят о том, что пенсионная реформа способна значительно снизить нагрузку на бюджетную систему. Увеличение пенсионного возраста, рост численности трудоспособного населения и снижение числа пенсионеров приведут к очевидному высвобождению средств, однако размер экономии зависит от того, как власти будут увеличивать пенсии. Если не учитывать рост коэффициента замещения заработка (по словам вице-премьера Голиковой, правительство рассчитывает поднять его с текущих 33% до 40%), то экономия для бюджета может с 250 млрд руб. в год в 2019 году дойти до 8 трлн руб. (3% ВВП) в год к 2034 году. Если же власти будут не только индексировать пенсии по инфляции, но и увеличивать их в реальном выражении, приближая уровень замещения к 40%, масштаб экономии окажется скромнее — 1,2% ВВП в год к 2034 году.

В конечном счете, если реформа будет проведена, к окончанию ее внедрения пенсионер будет получать на 20% больше по сравнению с тем, сколько бы получал при сохранении текущих условий. Высвобождаемые средства, рост числа занятых и отчислений в бюджет позволят правительству увеличить коэффициент замещения заработка с нынешних 33% до 40%. По оценкам экспертов, без реформы к 2024 году средний размер пенсии достигнет 21 600 руб., а при внедрении предлагаемых изменений — 23 600 руб. К 2034 году разница будет существеннее: если реформу не проведут, средняя пенсия составит около 40 000 руб., в противном случае — 48 600 руб., — приводят расчеты экономистов «Ведомости».

Однако, как сообщал «Югополис» ранее, другие эксперты назвали грядущий 2019 год очень сложным для россиян в экономическом отношении. Они прогнозируют рост цен даже на социально значимые товары и снижение реальных доходов россиян в 2019 году.

Как сообщал «Югополис», 10 июля стало известно, что Кубань и еще две трети регионов дистанцировались от пенсионной реформы

Реформа вызвала неоднозначную реакцию в российском обществе. Однако, по мнению экономистов, текущие социально-экономические и демографические тенденции указывают на то, что изменения необходимы — если не сейчас, то в ближайшем будущем.

Утвержденный правительством вариант, который должны одобрить депутаты Госдумы, предполагает повышение пенсионного возраста для мужчин с 60 до 65 лет к 2028 году, для женщин — с 55 до 63 лет к 2034 году. Реакция россиян на эти предложения по большей части негативна. Основной аргумент противников реформы — низкая продолжительность жизни в России — с годами становится все менее убедительным. Согласно данным Росстата, вскоре после развала СССР, в 1994 году, средняя ожидаемая продолжительность жизни упала до 63,9 года, но к 2017 году выросла до 73 лет. И, хотя среди мужчин этот показатель в среднем по-прежнему гораздо ниже, чем среди женщин (77,6 лет), он увеличился с 57,4 года в 1994 году до 67,5 года в 2017 году.

С другой стороны, говорят эксперты, неизбежность повышения пенсионного возраста, видимо, следует принять как данность — целесообразно рассуждать не о том, будет ли реформа принята, а о том, к каким экономическим последствиям приведет ее внедрение. Оценив потенциальный эффект, который она окажет на экономическую активность населения и потребление домохозяйств, и попытавшись понять, снизит ли она нагрузку на бюджетную систему, экономисты рассчитали, что предлагаемые нововведения могут ослабить кадровый голод в экономике, благоприятно сказавшись на трудовых ресурсах, дадут возможность увеличить пенсии для действующих пенсионеров и при определенных условиях позволят повысить рост потребления.

Один из самых очевидных результатов рассматриваемого пакета изменений — значительное увеличение численности населения трудоспособного возраста: предлагаемые изменения позволят России вернуться к уровню 2004 году по численности населения работоспособного возраста, что в значительной степени повлияет на динамику российской экономики.

Прямым следствием этого авторы расчетов называют увеличение рабочей силы, хотя эффект окажется не настолько значительным, как в случае с первым показателем. Это связано с тем, что уровень вовлеченности в рабочую силу — готовность, способность и желание работать — с возрастом снижается. Не все из 12 млн «новых» работников смогут трудоустроиться или остаться на прежней должности — к примеру, из-за проблем со здоровьем, нежелания работать или потому, что не смогут найти подходящее место. Сейчас вовлеченность в рабочую силу резко снижается при достижении гражданином пенсионного возраста. Доля работающих или ищущих работу мужчин уменьшается вдвое: с 80% в возрастной группе 55–59 лет до 40% в группе 60–64 лет. Для женщин падение тоже ощутимо: с 85% в группе 50–54 лет до 54% в группе 55–59 лет. Только 27% женщин в возрасте 60–64 лет трудоустроены или ищут работу.

По мнению специалистов, повышение пенсионного возраста приведет к росту вовлеченности в рабочую силу представителей старших возрастных категорий — люди будут заинтересованы в трудоустройстве, чтобы получать доход. Эксперты считают, что численность рабочей силы, скорее всего, составит 73 млн человек к 2034 году, что на 4 млн больше по сравнению со сценарием, не учитывающим изменения пенсионного возраста.

Кроме того, пенсионная реформа может оказать поддержку потреблению благодаря росту потенциального ВВП. Увеличение численности рабочей силы, скорее всего, приведет к расширению потенциала экономики. Если предположить, что ее долгосрочный рост будет находиться на уровне в 2%, то повышение предложения труда способно увеличить темп роста ВВП до 2,2—2,3% в год. Хотя такой эффект сложно назвать значительным, он предполагает небольшой рост потребления. Экономисты подсчитали, что общие доходы населения (фонд оплаты труда и общие пенсионные выплаты) будут расти на два процентных пунктов быстрее. Если же пенсионная реформа не сможет повысить потенциальный выпуск в экономике, есть вероятность, что потребление даже немного снизится: положительный эффект от более высоких пенсий будет нивелирован выпадением потребления лицами трудоспособного возраста, которые не будут работать по состоянию здоровья или из-за отсутствия рабочих мест.

Также экономисты говорят о том, что пенсионная реформа способна значительно снизить нагрузку на бюджетную систему. Увеличение пенсионного возраста, рост численности трудоспособного населения и снижение числа пенсионеров приведут к очевидному высвобождению средств, однако размер экономии зависит от того, как власти будут увеличивать пенсии. Если не учитывать рост коэффициента замещения заработка (по словам вице-премьера Голиковой, правительство рассчитывает поднять его с текущих 33% до 40%), то экономия для бюджета может с 250 млрд руб. в год в 2019 году дойти до 8 трлн руб. (3% ВВП) в год к 2034 году. Если же власти будут не только индексировать пенсии по инфляции, но и увеличивать их в реальном выражении, приближая уровень замещения к 40%, масштаб экономии окажется скромнее — 1,2% ВВП в год к 2034 году.

В конечном счете, если реформа будет проведена, к окончанию ее внедрения пенсионер будет получать на 20% больше по сравнению с тем, сколько бы получал при сохранении текущих условий. Высвобождаемые средства, рост числа занятых и отчислений в бюджет позволят правительству увеличить коэффициент замещения заработка с нынешних 33% до 40%. По оценкам экспертов, без реформы к 2024 году средний размер пенсии достигнет 21 600 руб., а при внедрении предлагаемых изменений — 23 600 руб. К 2034 году разница будет существеннее: если реформу не проведут, средняя пенсия составит около 40 000 руб., в противном случае — 48 600 руб., — приводят расчеты экономистов «Ведомости».

Однако, как сообщал «Югополис» ранее, другие эксперты назвали грядущий 2019 год очень сложным для россиян в экономическом отношении. Они прогнозируют рост цен даже на социально значимые товары и снижение реальных доходов россиян в 2019 году.

Как сообщал «Югополис», 10 июля стало известно, что Кубань и еще две трети регионов дистанцировались от пенсионной реформы

Подписаться на нас

Сегодня, 21:15

Киевский режим предпринял ещё одну попытку нанести удар по Кубани

Дроны сбили над территорией Краснодарского края и над акваториями Азовского и Чёрного морей

Даниил Беспалов / Югополис

Российские средства противовоздушной обороны уничтожили 152 украинских беспилотных летательных аппарата самолётного типа в течение дня 1 августа. Об этом сообщили в Министерстве обороны РФ.

Среди попавших под атаку регионов вновь оказался Краснодарский край.

Также дроны уничтожили над акваториями Азовского и Чёрного морей.

Ночью на субботу силы ПВО отразили атаку из 274 вражеских беспилотника. В Приморско-Ахтарске обломки БПЛА обнаружили по 13 адресам.

Сегодня, 21:00

Аэропорты Сочи и Геленджика возобновили работу, в Краснодаре сохраняются ограничения

Ограничения необходимы для обеспечения безопасности полётов

Фото: Элина Болдырева / Югополис

Воздушные гавани двух курортов Краснодарского края вечером 1 августа вновь принимают и отправляют самолёты. В аэропорту Краснодара обслуживание рейсов приостановлено.

Аэропорты Сочи и Геленджика сняли ограничения на приём и выпуск воздушных судов. Ограничения вводили для обеспечения безопасности полётов, сообщили в Росавиации.

В аэропорту «Пашковский» действуют временные ограничения на приём и выпуск воздушных судов. Ограничения необходимы для обеспечения безопасности полётов.

Сегодня, 20:51

В Отрадненском районе Кубани УАЗ опрокинулся на подъёме, погибла пассажирка

Авария произошла 1 августа

Фото пресс-службы Госавтоинспекции Краснодарского края

Смертельная авария с автомобилем УАЗ произошла днём 1 августа в Краснодарском крае. Водитель не справился с управлением при подъёме на гору по полевой дороге, в результате чего машина опрокинулась на бок.

От полученных травм 40-летняя пассажирка автомобиля скончался до приезда скорой помощи.

«Устанавливаются все обстоятельства случившегося», — сообщил исполняющий обязанности заместителя командира ОВ ДПС Госавтоинспекции Андрей Труфманов.

Сегодня, 20:33

В Кавказском районе Кубани произошёл пожар на закрытой свалке в промзоне

К работам подключили дополнительный бульдозер

Пожарные ликвидировали крупные очаги возгорания на закрытой свалке в Кропоткине. Оставшиеся участки горения устраняют, засыпая их грунтом с помощью бульдозеров. Для снижения задымленности задействована поливомоечная машина.

По данным пресс-службы администрации города, объект закрыт для посторонних. Въезд на свалку перекрыт шлагбаумом.

«А возникшая проблема связана с самовозгоранием отходов — его способны спровоцировать сразу несколько факторов: химические процессы в батарейках и аккумуляторах, фокусировка солнечных лучей через стекло, а также тление органики и горючих материалов при высокой температуре», — пояснили в администрации.

Власти направила обращения в Россельхознадзор и вынесли предписание предпринимателю. Ситуация находится на контроле администрации.

Сегодня, 20:14

В Сочи глэмпинги летом загружены на 70%: экотуризм набирает популярность

В Сочи работают 13 глэмпингов

Фото администрации Сочи

В летний сезон загрузка круглогодичных глэмпингов в Сочи стабильно держится на отметке 70%. На курорте функционируют 13 подобных объектов, способных одновременно принять порядка 200 гостей. Об этом сообщили в пресс-службе администрации города 1 августа.

Формат отдыха «на природе с городским комфортом» набирает популярность. По оценкам эксперты, формат пришёлся по душе путешественникам благодаря уединенности и близости к природе при сохранении высокого уровня сервиса.

«Развитие глэмпингов — это часть стратегии по созданию современного предложения на уединённый отдых и оздоровление, отвечающего запросам экопутешественников и цифровых кочевников. Мы видим, как меняется рынок гостиничных услуг, и понимаем, что сегодняшний турист ищет не просто место для ночлега, а уникальный опыт», — отметил мэр Сочи Андрей Прошунин.

Мэр города курорта отметил, что развитие подобной инфраструктуры отвечает целям национального проекта «Туризм и гостеприимство». В число популярных мест для экотуризма входят горный кластер Красной Поляны и прибрежные зоны Лазаревского района.

Пользуясь нашим сайтом, вы соглашаетесь с политикой обработки персональных данных использованием файлов cookie.