Депутат Госдумы Наталья Костенко намерена обратиться к премьер-министру Михаилу Мишустину с просьбой начать проработку изменений в КоАП для введения льготного режима административной ответственности для муниципалитетов. Ранее на чрезмерную финансовую нагрузку пожаловались парламентарию кубанские районные чиновники.
Сейчас по законодательству льготные суммы штрафов установлены только для малого и среднего бизнеса, а также для некоммерческих организаций. Штраф для них может быть заменен на предупреждение. Между тем контролирующие органы наказывают муниципалитеты в случае обнаружения нарушений на общих основаниях. При этом не учитывается тот факт, что муниципальные учреждения могут тратить деньги только в рамках бюджетного планирования. “В такой юридической конструкции практика привлечения к ответственности муниципальных учреждений приводит к недостижению целей административного наказания”, - отметила Костенко.
По мнению парламентария, вместо того, чтобы тратить деньги на устранение нарушения, учреждение вынуждено платить в бюджет штраф. В пример она привела случай из станицы Михайловской Курганинского района. Глава станицы рассказал, что ГИБДД ежегодно штрафует администрацию за несвоевременное приведение в порядок дорог, не учитывая, что деньги на это закладываются, а работы заранее планируются. И получается, что на ремонт дороги чиновники тратят 100 тысяч рублей, а на штраф - 200 тысяч рублей. “Эффективность системы такого бюджетного «кругообращения» средств вызывает серьезные сомнения. Ведь часто штрафы соотносимы с тратами на устранение нарушения”, - сказала Наталья Костенко.
Такая система, по мнению депутата Госдумы, негативно сказывается на финансовом положении учреждений, особенно школ, поликлиник и детских садов. Только в единичных случаях суды идут навстречу МСУ и ограничиваются предупреждением. При этом проблема недофинансирования бюджетных учреждений по всей стране широко известна. “Ситуация осложнена тем, что федеральные ведомства постоянно повышают стандарты оказания услуг государственными и муниципальными учреждениями, но не всегда предусматривают источник финансирования для их реализации”, - добавила Костенко.
В качестве одного из выходов из сложившейся ситуации Наталья Костенко предложила продлить срок устранения нарушения по предписанию в случае, если нарушитель предпринимает все меры для этого. На основании позиции правительства депутат намерена разработать и внести в Госдуму законопроект, устраняющий указанную проблему МСУ.
pixabay.com
t.me/mvd_23