Изменение правила получения пособия для многодетных, рейтинг автошкол и новая система обжалования решений судов: какие новшества в законах вступают в силу в мае

Пособия для многодетных семей

С мая нынешнего года изменяются правила получения единого пособия для семей с тремя и более детьми. При превышении доходов в пределах 10% от регионального прожиточного минимума право на пособие сохраняется. Ранее даже небольшое превышение доходов означало, что семья не больше не может рассчитывать на эту выплату. Федеральный закон, меняющий это правило, был подписан президентом Владимиром Путиным в феврале нынешнего года. Новые правила вступают в силу с 22 мая.

Многодетные семьи, доходы которых превышают прожиточный минимум не более чем на 10%, смогут получать пособие в течение следующего года. Размер пособия составит 50% от прожиточного минимума на ребёнка в регионе. Если семья уже получила отказ в выплате из-за превышения доходов после 1 января 2026 года, она имеет право на пересмотр этого решения. Прожиточный минимум на взрослого человека на Кубани в 2026 году составляет 18 181 рубль, на ребёнка – 17 636 рублей.

Пересмотр будет производиться автоматически, дополнительных заявлений подавать не нужно, отметили в отделении Социального фонда РФ по Краснодарскому краю. Информация о вынесенном решении отобразится в личном кабинете на портале госуслуг.

"Этот вопрос поднимался в ходе прямой линии нашего президента. Владимир Владимирович Путин поручил внести соответствующие изменения в законодательство", - пояснил спикер Госдумы Вячеслав Володин. Ссылаясь на данные правительства РФ, он уточнил, что по новым правилам пособие будет назначено для более 231 тысячи детей по всей стране.

Рейтинг автошкол

С 28 мая в России появится единый рейтинг автошкол. Соответствующие поправки в закон "О безопасности дорожного движения" президент подписал в ноябре 2025 года.

Согласно новым правилам, ГИБДД должна оценивать качество обучения в автошколах – в том числе на основе данных о том, сколько учащихся сдали экзамен на получение прав с первого раза, а также уровень аварийности. Выпускники школ с низким рейтингом смогут сдавать экзамен на общих основаниях, при этом шансы на успешную сдачу у них могут быть ниже из-за особенностей подготовки. Предполагается, что появление рейтинга сделает качество подготовки в автошколах более прозрачным и поможет гражданам сориентироваться, какой школе отдать предпочтение. Рейтинг будет находиться в открытом доступе.

Член комитета Госдумы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Валерий Горюханов считает появление рейтинга автошкол одним из элементов перехода от системы реагирования на ДТП к системе предупреждения рисков. По его мнению, публикация данных о том, какой процент учеников автошколы сдаёт экзамен с первого раза, и статистики их аварийности приведёт к изменению подхода школ к образовательному процессу и усилению контроля за инструкторами. "Учебным центрам придется бороться за реальное качество обучения, поскольку результаты их работы будут отражены в официальной статистике МВД, доступной каждому гражданину", - рассказал он "Югополису".

Горюханов также отметил, что первый полноценный сводный рейтинг автошкол будет опубликован в феврале 2027 года – после того, как будет собран необходимый массив данных. По его мнению, создание рейтинга поможет очистить рынок подготовки водителей от недобросовестных игроков.

Изменение правил обжалования решений судов

С 10 мая вступают в силу поправки в несколько законов, подписанных президентом в начале апреля нынешнего года (1, 2, 3), которые меняют процедуру кассационного обжалования решений судов.

В частности, кассации по делам мировых судей вернутся в президиумы судов регионального уровня – такие правила действовали до 2019 года, однако затем эти дела стали рассматривать кассационные суды общей юрисдикции. Также вернётся ранее существовавшая практика фильтрации кассационных жалоб.

Как пояснила "Югополису" заместитель директора департамента судебной защиты ООО Юридическая компания «Золотое Правило» Мария Сенчикова, новшества касаются дел, рассматриваемых в порядке гражданского, административного и уголовного судопроизводства, и дел об административных правонарушениях.

До 1 октября 2019 года первым этапом кассации была подача жалобы в президиум Верховного суда субъекта РФ, вторым – обжалование в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РФ. По словам Сенчиковой, эта система позволяла отменить очень небольшой процент обжалуемых постановлений – их, по сути, утверждали президиумы тех же судов, которые ранее выносили по ним апелляционные постановления.

Однако затем в рамках масштабной судебной реформы были созданы специальные кассационные суды общей юрисдикции. В частности, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных решений мировых судей, судов первой и апелляционной инстанции нескольких регионов: Краснодарского края, Адыгеи, Калмыкии, Астраханской, Волгоградской, Ростовской областей, а также Крыма и Севастополя. В рамках этой системы работало правило «сплошной кассации», когда каждая кассационная жалоба рассматривалась по существу, без фильтрации. Сенчикова считает эту реформу результативной и эффективной: по данным Судебного департамента при Верховном суде России, кассационные суды общей юрисдикции отменили или изменили около 18% решений нижестоящих инстанций по уголовным делам.

"Смысл был в том, что зачастую дело для кассационного обжалования отправлялось в другой регион, и вероятность беспристрастного рассмотрения дела резко повысилась", - подчеркнула Сенчикова. Однако такой порядок, вероятно, привёл к росту нагрузки на судебную систему.

Согласно вступающим в силу изменениям, возвращается тот же механизм, который действовал до судебной реформы. Полномочиями по пересмотру в кассации решений мировых судей и районных судов в качестве суда апелляционной инстанции наделяются президиумы областных и равных им судов. Исключение составят дела об административных правонарушениях: жалобы на постановления мировых судьей и выносимые по результатам их обжалования решения районного суда будут рассматриваться председателями судов субъекта РФ, их заместителями либо по их назначению другими судьями.

Также вновь вводится система фильтрации: кассационные жалобы по гражданским и административным делам будут предварительно изучаться судьёй, который определит, есть ли основания для передачи дела для рассмотрения в судебном заседании президиума суда. Похожий механизм действует сейчас в Верховном суде РФ, однако ВС находится в Москве, а "судья-фильтр" – в том же суде, который вынес апелляционное определение. Для уголовных дел также будет работать система фильтрации дел при передаче в кассацию. При этом механизм повторной кассации – возможность обжаловать решение в Верховном суде РФ – пока остаётся.

По мнению Марии Сенчиковой, вступающие в силу в мае нынешнего года новшества могут впоследствии негативно отразиться на качестве отправления правосудия. Ведь одна из декларируемых целей судебной реформы 2019 года как раз и состояла в том, чтобы увеличить доступность кассационного обжалования, которая неизбежно снижается при наличии «судьи-фильтра». Вновь вводимая выборочная кассация и необходимость предварительного изучения жалобы на предмет наличия оснований для ее передачи на рассмотрение президиума суда неизбежно снизит количество жалоб, рассматриваемых по существу.