Вряд ли существует внятный ответ на вопрос о том, сколько нужно мэру для того, чтобы… Тут и вопрос—то даже не сформулируешь. Не время уже про «город—сад» фантазировать. Осторожно скажем: улучшить или модернизировать. Первые итоги касаемо любого назначения обычно начинают подводить через 100 дней. Но такие скорее носят декоративный характер и могут отвечать только на вопрос о том, как человек на новой должности себя поставил. Далее дела измеряют уже скорее по годам. После трёх лет нахождения на должности главы Краснодара Евгения Наумова все рассуждали об уже очень осязаемых итогах деятельности, но не знали, что итоги года четвёртого подвести уже не удастся.
Наумов сложил свои полномочия 5 октября 2026 года при том, что официально они истекали только в ноябре 2027. «Жизнь — это движение, и надо двигаться дальше», — написал он в прощальном посте, обращаясь к жителям. Традиционно для таких случаев поблагодарил соратников и выразил надежны на лучшее для Краснодара. Кратко пробежался и по собственным итогам: «Эти годы были временем больших строек: открывали новые школы и детсады, благоустраивали скверы, обновляли общественный транспорт и модернизировали коммунальную инфраструктуру. Была запущена и активно реализуется масштабная программа развития улично-дорожной сети «25/35»», — говорится в его сообщении. Попытаемся разобраться, чем запомнились годы его нахождения «у руля» исполнительной власти для горожан.
Пробуксовка
Не получится искоренить традицию любого политика, заступающего на должность, говорить о доставшемся ему дурном наследии. Но оно и понятно: ты второй день в кресле, а жалоб столько, будто сидишь в нём уже несколько десятилетий. В случае с Краснодаром даже непонятно, откуда вести отсчёт. То ли от Евланова, который, как расскажет вам любой таксист, позволил частную застройку… То ли от последствий Великой Отечественной войны, которая оставила в центре города огромные бреши, застроенные с попустительства в хаотичном порядке. То ли с Екатерины вообще!
Наумова же буквально с порога встретила череда коммунальных аварий. Кто-то даже подсчитал, что на первые 19 дней их случилось 29. В одной из критических публикаций, что уж крайне странно, это даже вменяется ему в вину. Каким бы клише и даже штампом это ни было, иначе как «дурным наследством» это объяснить вряд ли получится. Но пробуксовочка вышла. А первое впечатление, как известно, глубоко врезается в память. Чего нельзя сказать об устранении коммунальных проблем. Они не бывают эпичными и не сопровождаются красивыми кадрами. Брызги водяного столба впечатляют намного сильнее, нежели человек в костюме, стоящий у ямы и экскаватора.
А вот строительство главного канализационного коллектора № 20 в Краснодаре даже на фото выглядит внушительно. Притом, что долгий и сложный процесс будет обслуживать простую, казалось бы, функцию – отведение стоков. Сточные воды жилых домов и предприятий будут централизованно собираться в коллектор и потом попадать на очистные в районе станицы Елизаветинской. В городской администрации подчёркивают, что это существенно разгрузит уже существующие системы и снизит вероятность аварийных ситуаций.
Провода и наручники
Меж тем одно положительно нашумевшее, дошедшее даже и до федерального уровня, решение проблемы на счету Наумова всё же случилось. К тому времени его уже довольно давно обвиняли в отсутствии достаточного внимания к чаяниям народным. Но на середину лета 2024 года пришёлся момент если не переломный, то показательный. Главе пришлось пройти одну из самых суровых проверок, которые могут случиться в жизни политика – стихийной акцией протеста.
Общаться с гражданами – прямая задача власти, скажет кто-то. Но крайне отличаются общение во время приёма в уютном кабинете, куда многие приходят практически «на поклон», и встреча с жителями, где они чувствуют плечи друг друга и заряжаются жгучим желанием говорить о проблемах максимально открыто, если не грубо. Это видно даже по встречам плановым – в актовых залах какого-нибудь ДК. А чего уж говорить о стихийном митинге, возникшем оттого, что каждый уже на взводе. Нужно отметить, что выход из этой ситуации удался Наумову крайне эффектно: отказался покидать место аварии, пока она не будет устранена. Тогда шла речь об отключении электроэнергии. «Хотите, привяжите наручниками меня к столбу, если вам так спокойнее», — не без труда перекричал он толпу, чем сорвал её аплодисменты.
Популизм ли? А вот же как посмотреть. На всех оставшихся с того момента записях видно, что такое вряд ли можно спланировать. Крики, нервы, сорванный голос, автоматчики за спиной: не лучший, конечно, атрибут, но мировая ситуация задаёт всё же контекст – чай, и не мирное-то время, привыкли к людям в камуфляже. А главное – необходимость договориться с жителями освободить перекрытую улицу. Чтобы ничего не привело к более тесному знакомству протестующих с уже присутствующими на месте силовиками. И ведь не привело. Сейчас уже можем сказать точно, что этот экспромт главы оказался самым главным его пиар-успехом.
Показательным в этой истории является её масштаб, который выходит за пределы и трёх, и пяти лет. Шире и его география. Губернатор Вениамин Кондратьев и вовсе предложил ограничить строительство в краевой столице. «А зачем строим? Нет электричества. Но давайте по-честному тогда всё это просто остановим. В Новороссийске же мы остановили. Давайте тогда в Краснодаре то же самое сделаем», — заявил он в 2025 году, когда в Краснодаре снова начались веерные отключения.
Ни один город в стране, наверное, так не развивается и не прирастает новыми жителями, как Краснодар. Только за последний год он пополнился 17 тысячью жителей. Не поспевает и инфраструктура. Задача ли следить за этим главы города? Да. Но готовы ли уже живущие в городе и приезжающие в него семьи к остановке строительства? Не факт. Вот и вырисовывается сложная дилемма, которую не решишь прокладкой одного кабеля. В 2025 году финансирование модернизации электросетей компании «Россети Кубань» составило 32 млрд рублей. На 2026 год выделили больше на 15% — 37 млрд.
Генеральный план и эмоции
Отдельное в критике главы место занимают вопросы, возникшие во время принятия генплана города. Процедура сродни срыванию пластыря – болезненна, даже когда всё идёт хорошо. И никуда от того не уйти: чтобы починить в одном месте, неминуемо придётся вмешаться куда-то, где есть свои интересанты. К сожалению, не решить всех проблем за счёт лишь бесхозных пустырей, относительно которых никто не будет переживать.
Проходили это на примере любого подобного документа и в любом городе. Но обрисуем картину одним местным примером. Предполагается существенно изменить схему движения между «Авророй» и Екатерининским залом, где перепробовали уже кольца и другие варианты. Теперь же автодорогу уведут под Офицерский путепровод, где она «вынырнет» между железной дорогой и жилыми домами. На встрече со своим депутатом жители ближайших домов грозились чуть ли не что-то там снова перекрывать, чтобы отстоять свой нынешний комфорт. Безусловно, их можно понять – мимо них пойдёт траффик. Но он разгрузит значительно другие магистрали. То есть, одним лучше, другим – хуже, и вопрос лишь в балансе – какому числу и насколько лучше от того, что кому-то придётся «ужаться».
Именно в такие вопросы постоянно и ударяет генплан. Любые планируемые глобальные изменения затронут чей-то интерес. Так и в 2024 году вопросов возникло много. И перевод земель в другое назначение при стоящих уже там домах, и зелёные зоны, и дорожное строительство, и всё остальное – ведь документ по задумке своей всеобъемлющ. Потому и многократно дорабатывался. Именно потому происходили встречи с жителями, обсуждения.
И да, невозможно не признать некоторую неповоротливость большой машины при необходимости тонкого маневрирования. И вряд ли в чём можно упрекнуть владельца частного дома, который живёт не в вакууме, а в стране, пережившей потрясения от революции до дефолта и находящейся в ситуации СВО. Потому хочет получить письменную гарантию, что его драгоценное строение устоит и останется для него как домом, так и активом.
Забавно осознавать, но, кажется, наличие недовольных, возмущённых (и праведно подчас) вряд ли вовсе зависит от персоналии, стоящей у руководства городом. Тем более, знает Краснодар и случаи нарушения уже принятого генплана. Знает случаи пересмотра тех или иных положений. Знает и свои проблемы, о которых легко размышлять, если предполагаемая трасса проходит не возле твоего дома. Зато процесс принятия такого документа легко обнажает боли рядовых жителей, которыми несложно пользоваться в популистских целях. То есть обсуждение генплана, в общем-то, всегда расстрельный угол для любого управленца. Откровенно говоря, вряд ли существует глава, который прошёл через такую процедуру, оставив довольными все 100% населения. Для того город должен существовать лишь на бумаге.
Камень на бумаге
Дискуссию вокруг персоны главы запустили достаточно давно, можно сказать, с его вступления на должность. Однако к излёту третьего года в должности он испытал главный за весь срок кризис. Громче прочих, аккурат к годовщине избрания, зазвучал конфликт на ещё одну благодатную для полемики и критики тему, вызывающую подчас полярные мнения. Это строительство храма в Юбилейном микрорайоне.
Представители КПРФ поддержали там жителей, которые выступили за сохранение зелёной зоны, после чего начался даже сбор подписей за отставку главы. Впрочем, сам сбор был больше громким, чем эффективным. Одно из городских изданий, например, пишет, что за два часа было собрано порядка 30 подписей. Так что для главы это определённо не было поводом для волнений за кресло (реальное недовольство, давайте уж откровенно, выглядит иначе). А лишь сигналом о необходимости ещё раз обратить внимание на вопрос. Ещё раз прислушаться к мнениям жителей, ведь кому, как не им, решать, что будет в их районе радовать во время прогулок – зелёная зона или церковь.
Что-то вроде точки в вопросе поставили на прямой линии губернатора, когда Наумов построил риторику ответа на вопрос так, будто сейчас обсуждается уже не факт строительства, а название храма. Решено назвать собором Пресвятой Богородицы, покровительницы Воинства Российского, о чём, по его информации, попросили участники СВО. Точку, точнее подпись, уже на бумаге Наумов поставил 14 января 2026 года, когда было опубликовано постановление о строительстве, содержащее план и прочую документацию. Однако первый камень пока так и не заложен.
Дорожные масштабы
Упоминали мы уже косвенно разрушения, которые оставил Краснодару период фашистской оккупации, но бывает и зеркальное на то мнение урбанистов. Говорят, что «вдолгую» несколько выиграли города, которые ввиду войн или стихийных бедствий пришлось перестроить уже с осознанием потенциального уровня автомобилизации. Краснодар же устоял, много где сохранив ширину улиц. Притом город не пошёл по пути отстраивания нового административного центра с сохранением исторического при одновременном снижении на него нагрузки.
Но и современных проблем с транспортом кубанской столице всё же не занимать. На них, в частности, и пеняют сегодня разнообразные активисты. Однако среди них есть и давние, заскорузлые. Это и разрезающие город железнодорожные пути, и необходимость сообщаться мостами с соседним регионом, через который идёт туристический траффик. И всё это на фоне одновременно растущих и численности населения, и числа машин на его душу. Тем не менее не обошлось без достаточно масштабных работ – и достаточно знаковых.
В первую очередь хочется отметить, конечно, ремонт важного и сложного инженерного объекта — Тургеневского моста через Кубань. Капитально его никто не ремонтировал 40 лет. А все, кому доводилось проезжать по нему до реконструкции, не без ужаса смотрели на «играющий» прогал между встречными полосами движения. Те же зрители с интересом смотрели и на сам ремонт, путешествуя в Адыгею и обратно по одной полосе, пока вторая буквально разбиралась и собиралась заново. Масштаб действа колоссальный, а завершить его удалось даже раньше запланированного срока. Полноценное движение открыли 1 июня 2026 года.
Некоторые работы оборачиваются в эпичные зачины, которые могут буксовать по совершенно разным причинам. Так, из-за погодных условий пришлось отложить завершение работ по реконструкции Фадеевского путепровода. «Главное здесь — не торопиться, чтобы не допустить дефектов. Это вопрос надёжности путепровода, а значит, безопасности водителей и пешеходов», — заявил глава. В итоге движение по двум полосам сейчас планируют открыть в октябре, а полностью сдать объект — в декабре 2026 года. Однако эти работы, даже с условием задержки, приведут к значительному сокращению времени пути за счёт увеличения пропускной способности вдолгую.
25/35
Ремонт Фадеевского путепровода и ряд других масштабных реконструкций, кстати, делается в рамках реализации той самой стратегии «25/35», которую сам себе в актив зачислил Наумов в прощальных постах, хоть её предложил губернатор Вениамин Кондратьев. В рамках неё в модернизацию 27 объектов дорожной инфраструктуры планируется вложить 150 млрд рублей. А это большие, даже для такого крупного города, деньги. Речь идёт о крупных и значительных проектах. Даже о строительстве новых мостов через Кубань. Только пока без чисел: ни дат, ни сумм, ни координат не озвучивается. Но остаётся надеяться, что эти прожекты станут когда-то и реальностью.
Меж тем менее глобальные проблемы выглядят порой не менее страшными, а то и более сложными по механике решений. Скандально известный и за пределами Краснодара Музыкальный микрорайон среди прочего славен и своими дорогами, точнее их отсутствием. Решение этого вопроса сопряжено с отсутствием там ливневой канализации, отчего район буквально тонул в каждый ливень. Ввиду этой «допнагрузки» все работы оценили в 1,3 млрд рублей. Аналогичная задача (ливнёвка и дорога) решается, например, в Пашковском микрорайоне. Туда, кстати, глава ездил также лично с «нагоняем» как в прямом, так и переносном смысле – требовал ускорить темпы работы для устранения образовавшегося транспортного коллапса.
А ещё трудно не обратить внимание на масштаб многих проектов, которые включают в себя не просто перекладку асфальта. А, например, разобрать и собрать заново мост через реку или построить Южный обход города. Да, его строительство в планах начать только лишь в 2029 году, но ведь эта стройка и не начнётся вовсе, если не основа не будет заложена сейчас. А проект «цепляет» за собой колоссальный расчёт перераспределения крайне значительной части городского траффика.
Ещё несколько дополнительных подъездов к центральным районам появятся и в результате строительства Восточного транспортного коридора. Проект должен соединить улицу Тихорецкую с федеральной трассой М-4 «Дон».
Привести деньги
Говоря о крупных проектах, нельзя не упомянуть объёмы финансирования: только проектно-сметная документация Южного обхода потребует более миллиарда рублей. А эти деньги в регион и город ещё нужно «привести». Наличие в природе той или иной федеральной программы ещё не означает, что всем сестрам будет роздано по серьгам. Федерация средства отпускает только при достаточном уровне обоснования, а зачастую и софинансирования.
Только в 2025 году город принял участие в трёх новых нацпрограммах, в рамках которых строились школы, модернизировалась трамвайная сеть города, строились дороги и ливневые коллекторы.
В 2026 году Краснодар участвует в трех нацпроектах, которые приводят в город 2,5 млрд рублей. На эти деньги реконструируется Новый театр кукол на улице Ставропольской и здание на улице 70-летия Октября, 26, где находятся филиалы двух библиотек. ДШИ получают инструменты, педагогам выплачивают причитающееся за классное руководство, блок на 300 мест достраивается к школе № 93 по улице 1-го Мая и возводится школа на 1550 мест на улице Ягодина.
А ведь именно такого рода вопросы и являются максимально чувствительными. Социалка. Город растёт так стремительно, что не успевает обслуживать себя. Жильё возводится вперёд социальных объектов. Что не может не вызывать недовольство граждан. За честно заработанные рубли люди покупают квартиру, возле которой просто некуда отдать ребёнка или сходить к врачу. И только семимильными шагами можно тут догнать эти темпы. Попытка именно это и сделать заключается в привлечении нацпроектов и участии в государственно-частном партнёрстве. Застройщики зачастую сами возводят соцобъекты и передают их администрации. Оставляя за скобками судьбу соответствующих издержек, заметим, что это выход их ситуации здесь и сейчас, который также насыщает агломерации социально значимыми объектами.
***
Кратко резюмируя, хочется отметить, что образ Наумова вряд ли лез горожанам в глаза. Нельзя было сказать, что он стремился через телевизор или муниципальную газету забраться в каждый дом. Однако существующие кадры работы главы, если на них всё же обратить внимание, скорее скажут о нём как об управленце, духом ближе к производственнику — желающему пощупать и проконтролировать работы, поговорить о планах на месте, а не в кабинете. Владел на посту терминологией не только чиновничьей, но и инженерной, вполне себе неплохо разбирался в сложных технологиях, становящихся предметом профессиональных дискуссий. Хочется добавить, что и за три, и за большее число лет не все градоначальники, наверное, освоили такой багаж знаний. Один из критиков администрации даже говорит, что главы в Краснодаре меняются слишком часто – не успевают вникнуть в дела. Хватило ли без малого четырёх лет Наумову на какие-нибудь судьбоносные решения — вряд ли. Но и будто не совсем то сейчас время, чтобы тектонические сдвиги происходили ещё и в крупных городах. Этого срока ему, кажется, было достаточно, чтобы заложить хороший фундамент для действительно крупных городских проектов, которые могут решить определённые задачи комплексно, а не заткнуть самые очевидные дыры, неважно какого века происхождения.