Любой глава
города оставляет след в его истории. Но
разный. Время одних градоначальников
хочется назвать эпохой. В Екатеринодаре
была эпоха Василия Климова, которого
семь раз избирали городским главой. Он
и умер на этом посту в 1900 году, проведя
перед этим в городской Думе бюджет в
ходе пяти тяжелых заседаний. При нем в
городе появились электричество,
водопровод, канализация, театр. Городская
дума Екатеринодара приняла решение о
строительстве трамвая на десятилетие
раньше, чем московская. Перечень
достижений его эпохи таков, что не
остается места для нерешенных проблем.
Других глав масштаба Климова наш город не знал. Какие-то из них промелькнули быстро и незаметно. Таких тоже было немного. Период правления Владимира Лазаревича Евланова более типичен: были достижения, были провалы, остались нерешенные проблемы. Есть что взвешивать и сравнивать, есть основания для выводов на будущее.
В Краснодаре в период
градоначальства Владимира Евланова
появились фонтаны. Можно сколько угодно
говорить, что это – лишь парадный фасад.
Такое отношение не уменьшает значения
фонтанов в образе Краснодара. Для меня,
ныне живущего за границей, особенно
важно гордиться своим городом. Но для
того, чтобы донести эту гордость до
других людей, нужны конкретные образы.
То, что можно показать на фото. Таким
зрительным образом стал комплекс
фонтанов перед кинотеатром «Аврора» и
по всей улице Красной.
Была завершена набережная
Кубани. Наш город традиционно игнорировал
реку, на которой стоял. Так сложилось
очень давно, в годы Кавказской войны,
когда от Кубани старались держаться
подальше. Но война закончилась, а традиция
осталась. И часть красоты, которая была
совсем рядом с нами, оставалась скрытой
складами и сараями. Вложения в эстетику
города очень важны. Набережные и фонтаны
нужно строить даже в трудные годы, даже
в кризис. Это символ того, что жизнь
меняется к лучшему, несмотря ни на что.
Наглядный и понятный буквально каждому
человеку символ. Тем более, набережные
и фонтаны нужно было строить в «жирные»
годы нефтяного бума.
Некоторые городские
проблемы для решения требуют немалых
общественных средств. И это дает
возможность в оправдание кивать на
вечно недостаточный городской бюджет.
Но в период градоначальства Евланова
не была решена проблема, требующая
исключительно политической воли. Это
самая страшная по внешнему виду улица — Северная.
В разных городах планеты я
видел трущобы и контрасты, но Северная
продолжала удивлять. Нигде больше не
пришлось наблюдать такое противоречие
архитектурных стилей, этажности,
соседства убогости и роскоши. Кто-то же
давал разрешения на такую застройку?
Северная – только часть большой проблемы
архитектурного облика Краснодара. Лицо
города исчезает в результате воплощения
в архитектуре только и исключительно
коммерческих интересов.
Но есть проблемы, а есть
провалы. Один из таких провалов периода
Евланова — взаимодействие городской
власти и общества. Не в каждом городе
России люди выходили на стихийный
протест в результате глумления над
городской средой. В стране были
политические протесты, вызванные,
например, фальсификацией выборов. А вот
массовое возмущение вырубкой деревьев
на Красной в мае 2014 года — это только в
Краснодаре. В городе просто не существовало
системы обратной связи, когда власть
знает о настроениях горожан и учитывает
их. В условиях безграничной лояльности
городской Думы градоначальнику депутаты
перестали быть механизмом обратной
связи. А городская Общественная палата,
анонсированная несколько лет назад,
так и не была создана.
Нерешенные
городские проблемы тускнеют на фоне
главной беды, появившейся в период
Евланова. Именно в это время в
Краснодаре была демонтирована «защита
от дурака» — независимость городского
самоуправления от государственной
власти. Это могло бы стать механизмом
коллективного выживания. В странах, где
местное самоуправление действительно
независимо, его самостоятельность
обеспечивает устойчивость общества в
целом.
Снижение гражданского
иммунитета Краснодара – наследие
периода Евланова. Я понимаю, что если
бы он сопротивлялся встраиванию в
«вертикаль», то уже давно не был бы
главой города. Но стал бы примером для
других российских мэров.
Лишение городской
власти самостоятельности привело еще
и к тому, что влияние личности главы
города на краснодарские дела сократилось
до незаметности. Так что «эпохи Евланова»
не было…
Период Евланова
закончился. Личность его преемника
большого значения не имеет – кто вообще
знает фамилии начальников отделов
администрации края? Впереди – испытание
экономическим спадом. Но, похоже, именно
поэтому эпоха в жизни города уже
начинается. И определяющими в ней будут
качества не градоначальника, а горожан.