С 1 ноября текущего года Россия больше не является участницей Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания. О вступлении решения в силу сообщила пресс-служба Совета Европы. Процедура выхода завершилась спустя год после того, как российские власти официально уведомили организацию о денонсации документа.
Правовую основу для этого решения заложили осенью прошлого года. 29 сентября 2025 года президент России Владимир Путин подписал федеральный закон о денонсации конвенции. До этого, в августе, правительство выступило с инициативой прекратить участие страны в соглашении, а в начале сентября законопроект внесли в Государственную думу. Нижняя палата парламента одобрила его 17 сентября, а через неделю документ получил поддержку Совета Федерации.
В пояснительной записке к законопроекту российские власти объяснили необходимость выхода отсутствием представительства страны в Европейском комитете по предупреждению пыток (ЕКПП). С 2023 года Россия не участвовала в работе этого органа, поскольку Совет Европы заблокировал процедуру избрания нового российского представителя. Авторы инициативы утверждали, что обращения Москвы по этому вопросу оставались без ответа, хотя конвенция предусматривает сотрудничество государств с комитетом.
Европейская конвенция по предупреждению пыток была принята для того, чтобы предотвращать жестокое обращение с людьми, находящимися под стражей или в других местах лишения свободы. На ее основе действует ЕКПП, состоящий из независимых экспертов. Его представители имеют право посещать тюрьмы, следственные изоляторы и другие учреждения, где содержатся лишенные свободы люди, беседовать с заключенными и оценивать условия их содержания. По итогам проверок комитет готовит конфиденциальные доклады с рекомендациями государственным властям. При определенных условиях эти материалы могут быть опубликованы.
Россия присоединилась к конвенции в 1996 году, когда стала членом Совета Европы. Для страны соглашение вступило в силу два года спустя. Однако отношения Москвы с организацией прекратились в 2022 году на фоне начала полномасштабного конфликта на Украине. В марте того года Комитет министров Совета Европы принял решение о прекращении членства России.
После прекращения членства в Совете Европы Москва продолжала оставаться участницей отдельных соглашений организации. Теперь Россия завершила выход и из конвенции, которая обеспечивала специальный механизм международного контроля за условиями содержания людей в местах лишения свободы.
В российском МИДе ранее заявляли, что денонсация не повлияет на защиту прав граждан. Официальный представитель ведомства Мария Захарова утверждала, что решение не нанесет россиянам «никакого ущерба», поскольку страна намерена выполнять свои международные обязательства в области прав человека. Она также отмечала, что Совет Европы не является единственным участником международной системы противодействия пыткам и бесчеловечному обращению.
Вопрос о жестоком обращении с заключенными в российских учреждениях поднимался и на высшем государственном уровне. В 2021 году, отвечая на вопрос о пытках в исправительных колониях, Владимир Путин признавал существование такой проблемы и говорил о необходимости расследований, называя подобные действия очевидным преступлением, сообщает РБК.
Окончательное прекращение участия России в конвенции означает, что страна больше не связана ее специальным механизмом инспекций и сотрудничества с Европейским комитетом по предупреждению пыток. При этом сама денонсация не отменяет установленного российским законодательством запрета на пытки и не освобождает государство от иных международных обязательств в сфере прав человека.
Ранее «Югополис» рассказывал об уголовном деле, возбужденном в Ростове-на-Дону после обращения осужденных, содержавшихся в межобластной туберкулезной больнице № 19, с жалобами на пытки.