Введение цифрового рубля, отслеживание Росфинмониторингом переводов через СБП и новые правила использования телефонов в школах: что изменится для россиян в сентябре

С начала сентября в России вступают в силу несколько важных изменений в сфере законодательства. В частности, стартует поэтапное внедрение цифрового рубля, Росфинмониторинг начнёт получать сведения о денежных переводах граждан через Систему быстрых платежей (СБП), по картам "Мир" и через QR-коды, а в школах вступят в силу новые правила использования мобильных телефонов.

Цифровой рубль

Цифровой рубль представляет собой третью форму национальной валюты России – наряду с наличными и безналичными деньгами. Выпуском и контролем за цифровым рублём занимается Центробанк, все операции и хранение средств происходит на его платформе. Закон о массовом внедрении цифрового рубля в РФ президент Владимир Путин подписал летом 2025 года.

Один цифровой рубль равняется одному наличному рублю и одному безналичному рублю. Внедрение цифрового рубля призвано сделать платежи и переводы более быстрыми и дешёвыми – для граждан они бесплатны, комиссии коммерческих банков с них не взимаются. Цифровой кошелёк не привязывается ни к одному банку, управлять им можно через приложение любой финансовой организации, которая подключена к платформе. У каждого цифрового рубля есть уникальный код – с его помощью государство сможет отслеживать целевое использование бюджетных денег, субсидий и социальных выплат.

При этом на цифровые рубли не начисляются процент на остаток и кешбэк, как на обычные банковские счета и вклады. Также в цифровых рублях нельзя взять кредит – они предназначены только для расчётов и переводов. С 1 сентября нынешнего года возможность оплатить товары и услуги цифровыми рублями должны предоставлять крупнейшие банки и торговые точки - с выручкой более 120 миллионов рублей за предыдущий календарный год. Для остальных розничных точек подключение к системе цифрового рубля растянуто до 2028 года.

Директор департамента национальной платежной системы ЦБ Алла Бакина подчеркнула, что никакого принудительного перехода на цифровой рубль в России не ожидается. "Решение принимается исключительно человеком: пользоваться ему [цифровыми рублями] или нет. Никто за вас цифровой кошелек автоматически не откроет", - рассказала она BFM.ru. Если человек решит завести цифровой кошелёк, это можно сделать в уже имеющихся банковских приложениях, никаких новых программ на компьютер или телефон устанавливать не нужно. Операции с цифровым рублём похожи на привычную оплату товаров и услуг с телефона или по QR-коду.

Финансовый аналитик Bitbanker Андрей Порошин в комментарии "Ленте.ру" отметил, что в перспективе цифровой рубль можно будет использовать для оплаты покупок и переводов за рубеж. "Для международных расчетов потребуется отдельная инфраструктура", - уточнил он. По словам Порошина, в самой системе регулирования цифрового рубля уже заложена возможность трансграничного взаимодействия с системами цифровых валют других стран. Полноценная система, которая позволила бы оплачивать покупки в других странах с помощью цифрового рубля, пока не создана.

Отслеживание Росфинмониторингом данных о денежных переводах

С 1 сентября Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг, выполняет функции финансовой разведки) начинает, минуя банки, получать от Национальной системы платёжных карт (НСПК) данные о финансовых операциях граждан через Систему быстрых платежей, карты "Мир" через QR-коды. Соответствующий закон был подписан президентом в декабре 2025 года.

НСПК не имеет право разглашать данные о передаче информации Росфинмониторингу, чтобы не скомпрометировать эту информацию. В Росфинмониторинге в комментарии "РБК Инвестициям" подчёркивали, что это законодательное новшество не предполагает возможности блокировать счета. "Действие федерального закона не принесет каких-либо неудобств гражданам", - отметили в ведомстве.

Ранее для получения данных о переводах Росфинмониторингу нужно было обращаться в банки. Новшество позволяет снизить нагрузку на банки и получать нужные данные быстрее, чтобы эффективнее противодействовать отмыванию средств, пресекать мошенничество и финансирование преступной деятельности.

"Подозрительные операции могут выявляться быстрее, а у ведомства [Росфинмониторинга] появится больше видимости по цепочке переводов", - рассказал изданию "Банки.ру" управляющий партнер юридической компании "ЭНСО" Алексей Головченко. По его мнению, для законопослушных граждан эффект от этого изменения в законодательстве вряд ли будет заметен.

Новые правила использования телефонов в школах

Министерство просвещения РФ своим приказом закрепило ранее уже установленный в законодательстве запрет на использование телефонов на уроках в школе. С 1 сентября вступает в силу документ, который был утверждён в мае 2026 года. Он вносит изменения в приказ ведомства, утверждённый в 2021-м. Согласно приказу, школьникам запрещено пользоваться гаджетами во время уроков и при освоении общеобразовательных программ, за исключением экстренных ситуаций, когда речь идёт об угрозе жизни и здоровью учеников или сотрудников школ.

Пользоваться телефонами на переменах можно – в рамках внутренних правил, которые устанавливаются каждой школой, пояснил глава Минпросвещения РФ Сергей Кравцов ТАСС.

Председатель комитета Госдумы по информационной политике Сергей Боярский заявил, что запрет на телефоны в школах не должен быть чрезмерным. По его словам, у ребёнка должна быть возможность связаться с родителями в каких-то экстренных случаях. "Это особенно важно для младших школьников", - сказал он ТАСС. При этом Боярский не исключил, что различные подходы в школах к использованию телефонов на переменах могут выливаться в конфликты – когда одни и те же ситуации в разных образовательных учреждениях оцениваются по-разному. Также он подчеркнул необходимость разъяснительной работы как для детей, так и для их родителей, чтобы все понимали, где находится телефон во время урока и в каких случаях ребёнок может позвонить семье.