С начала сентября в России вступают в силу несколько важных изменений в сфере законодательства. В частности, стартует поэтапное внедрение цифрового рубля, Росфинмониторинг начнёт получать сведения о денежных переводах граждан через Систему быстрых платежей (СБП), по картам «Мир» и через QR-коды, а в школах вступят в силу новые правила использования мобильных телефонов.
Цифровой рубль
Цифровой рубль представляет собой третью форму национальной валюты России – наряду с наличными и безналичными деньгами. Выпуском и контролем за цифровым рублём занимается Центробанк, все операции и хранение средств происходит на его платформе. Закон о массовом внедрении цифрового рубля в РФ президент Владимир Путин подписал летом 2025 года.
Один цифровой рубль равняется одному наличному рублю и одному безналичному рублю. Внедрение цифрового рубля призвано сделать платежи и переводы более быстрыми и дешёвыми – для граждан они бесплатны, комиссии коммерческих банков с них не взимаются. Цифровой кошелёк не привязывается ни к одному банку, управлять им можно через приложение любой финансовой организации, которая подключена к платформе. У каждого цифрового рубля есть уникальный код – с его помощью государство сможет отслеживать целевое использование бюджетных денег, субсидий и социальных выплат.
При этом на цифровые рубли не начисляются процент на остаток и кешбэк, как на обычные банковские счета и вклады. Также в цифровых рублях нельзя взять кредит – они предназначены только для расчётов и переводов. С 1 сентября нынешнего года возможность оплатить товары и услуги цифровыми рублями должны предоставлять крупнейшие банки и торговые точки — с выручкой более 120 миллионов рублей за предыдущий календарный год. Для остальных розничных точек подключение к системе цифрового рубля растянуто до 2028 года.
Директор департамента национальной платежной системы ЦБ Алла Бакина подчеркнула, что никакого принудительного перехода на цифровой рубль в России не ожидается. «Решение принимается исключительно человеком: пользоваться ему [цифровыми рублями] или нет. Никто за вас цифровой кошелек автоматически не откроет», — рассказала она BFM.ru. Если человек решит завести цифровой кошелёк, это можно сделать в уже имеющихся банковских приложениях, никаких новых программ на компьютер или телефон устанавливать не нужно. Операции с цифровым рублём похожи на привычную оплату товаров и услуг с телефона или по QR-коду.
Финансовый аналитик Bitbanker Андрей Порошин в комментарии «Ленте.ру» отметил, что в перспективе цифровой рубль можно будет использовать для оплаты покупок и переводов за рубеж. «Для международных расчетов потребуется отдельная инфраструктура», — уточнил он. По словам Порошина, в самой системе регулирования цифрового рубля уже заложена возможность трансграничного взаимодействия с системами цифровых валют других стран. Полноценная система, которая позволила бы оплачивать покупки в других странах с помощью цифрового рубля, пока не создана.
Отслеживание Росфинмониторингом данных о денежных переводах
С 1 сентября Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг, выполняет функции финансовой разведки) начинает, минуя банки, получать от Национальной системы платёжных карт (НСПК) данные о финансовых операциях граждан через Систему быстрых платежей, карты «Мир» через QR-коды. Соответствующий закон был подписан президентом в декабре 2025 года.
НСПК не имеет право разглашать данные о передаче информации Росфинмониторингу, чтобы не скомпрометировать эту информацию. В Росфинмониторинге в комментарии «РБК Инвестициям» подчёркивали, что это законодательное новшество не предполагает возможности блокировать счета. «Действие федерального закона не принесет каких-либо неудобств гражданам», — отметили в ведомстве.
Ранее для получения данных о переводах Росфинмониторингу нужно было обращаться в банки. Новшество позволяет снизить нагрузку на банки и получать нужные данные быстрее, чтобы эффективнее противодействовать отмыванию средств, пресекать мошенничество и финансирование преступной деятельности.
«Подозрительные операции могут выявляться быстрее, а у ведомства [Росфинмониторинга] появится больше видимости по цепочке переводов», — рассказал изданию «Банки.ру» управляющий партнер юридической компании «ЭНСО» Алексей Головченко. По его мнению, для законопослушных граждан эффект от этого изменения в законодательстве вряд ли будет заметен.
Новые правила использования телефонов в школах
Министерство просвещения РФ своим приказом закрепило ранее уже установленный в законодательстве запрет на использование телефонов на уроках в школе. С 1 сентября вступает в силу документ, который был утверждён в мае 2026 года. Он вносит изменения в приказ ведомства, утверждённый в 2021-м. Согласно приказу, школьникам запрещено пользоваться гаджетами во время уроков и при освоении общеобразовательных программ, за исключением экстренных ситуаций, когда речь идёт об угрозе жизни и здоровью учеников или сотрудников школ.
Пользоваться телефонами на переменах можно – в рамках внутренних правил, которые устанавливаются каждой школой, пояснил глава Минпросвещения РФ Сергей Кравцов ТАСС.
Председатель комитета Госдумы по информационной политике Сергей Боярский заявил, что запрет на телефоны в школах не должен быть чрезмерным. По его словам, у ребёнка должна быть возможность связаться с родителями в каких-то экстренных случаях. «Это особенно важно для младших школьников», — сказал он ТАСС. При этом Боярский не исключил, что различные подходы в школах к использованию телефонов на переменах могут выливаться в конфликты – когда одни и те же ситуации в разных образовательных учреждениях оцениваются по-разному. Также он подчеркнул необходимость разъяснительной работы как для детей, так и для их родителей, чтобы все понимали, где находится телефон во время урока и в каких случаях ребёнок может позвонить семье.