Закрыть
26 июля 2023 в 18:18

Меры упреждения "большой войны": как вместо повышения призывного возраста Госдума одобрила его расширение

Под завершение сессии нижняя палата парламента одобрила целый ряд изменений в законодательство, касающееся военной службы. В их числе – и самый резонансный закон этой весны.

Во вторник, 25 июля, сразу во втором и третьем чтении был принят закон о повышении призывного возраста. Поправки, кардинально меняющие изначальный законопроект, были полностью опубликованы только перед голосованием в Госдуме, а официальные спикеры делали противоречивые заявления о новых параметрах призывного возраста, который в России не менялся десятилетиями.

Пока ещё действующие возрастные границы возраста призыва в армию – с 18 до 27 лет. О повышении этого параметра первым заговорил глава Минобороны РФ Сергей Шойгу. На коллегии ведомства в декабре 2022 года он заявил, что "при комплектовании Вооруженных сил [необходимо] поэтапно увеличить возраст призыва граждан с 18 до 21 года, а предельный — повысить до 30 лет".

Также глава Минобороны предложил увеличить численность армии до 1,5 миллиона человек (с 1,15 миллиона), в том числе служащих по контракту – до 695 тысяч человек. Таким образом, армия должна пополниться примерно на 350 тысяч человек. Президент Владимир Путин поддержал инициативы Шойгу.

В таком виде предложение было оформлено в законопроект – на рассмотрение Госдумы его внесли в середине марта. Авторами документа выступили глава думского комитета по обороне генерал-полковник Андрей Картаполов и два его заместителя – Андрей Красов и Юрий Швыткин (все – "Единая Россия").

В законопроекте было прописано, что призывной возраст в РФ повысится поэтапно, а верхнюю границу предполагалось поднять сразу:

- в период с 1 января по 31 декабря 2024 года призыву должны были подлежать граждане от 19 до 30 лет;

- в период с 1 января по 31 декабря 2025 года – от 20 до 30 лет;

- в период с 1 января 2026 года – от 21 до 30 лет.

При этом желающие служить в армии, согласно проекту, всё равно могли пойти на срочную службу с 18 лет.

Глава думского комитета по обороне Картаполов, комментируя инициативу о повышении призывного возраста в декабре, говорил, что "идея повышения нижнего уровня возраста призыва заключается в том, чтобы не призывать вчерашнего школьника, как происходит сейчас". По словам Картаполова, повышение призывного возраста до 21 года означает, что призывник "получит какую-то профессию, повзрослеет, станет самостоятельным. И после этого он станет более готовым для той же самой службы".

Законопроект приняли в первом чтении в середине июня. Однако за неделю до завершения весенней сессии Госдумы, 21 июля Картаполов неожиданно заявил, что нижний предел призывного возраста в России останется прежним, а поднимут только верхнюю границу. То есть призывать в армию будут с 18 до 30 лет – и соответствующие поправки, по его словам, уже одобрены комитетом ко второму чтению законопроекта. "Потому что очень много ребят хотят пойти и служить именно в 18 лет", - так Картаполов аргументировал новшества в законопроекте. Он также отметил, что новые нормы заработают с 2024 года и не коснутся осеннего призыва в этом году.

Возражения относительно расширения границ призывного возраста неожиданно последовали из Совета Федерации. 21 июля против высказался глава комитета по обороне Совета Федерации Виктор Бондарев. "По моему мнению, должно быть закреплено то, о чем говорил министр обороны России Сергей Кужугетович Шойгу на коллегии и что поддержал президент России Владимир Владимирович Путин: нижняя граница призывного возраста должна составлять 21 год, верхняя — 30 лет", - сказал Бондарев. Он отметил, что Совет Федерации готов рассмотреть законопроект на заседании 28 июля, "но опять же повторю: с поправкой об увеличении призывного возраста до 21 года".

Позицию Бондарева поддержал глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас. "Полностью согласен с коллегой сенатором, героем России Виктором Бондаревым. Общее правило – 21 год и 30 лет – возраст призыва на срочную службу", - написал он в своём Telegram-канале.

Комментируя возражения сенаторов, Картаполов 24 июля заявил, что на заседании думского комитета присутствовал официальный представитель Минобороны, который поддержал изменения призывного возраста в параметрах 18-30 лет. "Мы работаем по регламенту [Госдумы] и по Конституции. <...> Если бы Министерство обороны не поддержало [эту инициативу], зачем бы нам, депутатам, которые представляют комитет по обороне, предлагать другие видения этого процесса? Они сказали, что им это нужно. Мы с учетом тех обращений, которые у нас были, поддержали коллег", - сказал Картаполов.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что в Кремле по вопросу расширения призывного возраста ориентируются на позицию Минобороны. "Объяснения все даны профильными ведомствами. Если есть вопросы то, конечно, нужно ориентироваться, прежде всего, на них. Конечно, исходной точкой является аргументированная экспертная точка зрения Министерства обороны. Именно на него мы и ориентируемся". Публично в Минобороны ситуацию не комментировали.

Картаполов 24 июля также заявил, что повышение верхней границы призывного возраста с 27 до 30 лет произойдёт поэтапно. "Начиная с 2024 года будет сдвигаться на год", - сказал он..

25 июля Картаполов сообщил, что никаких этапов не будет, призывной возраст поднимут до 30 лет без переходного периода. Новую версию параметров он объяснил так: "Редакция проекта закона поменялась в связи с тем, что демографическая ситуация серьёзная, влияет на объём мобилизационного ресурса, и для того, чтобы мы не проседали, необходима именно такая редакция".

В таких параметрах – расширение призывного возраста с 18 до 30 лет с 1 января 2024 года без переходного периода – законопроект окончательно одобрила Госдума.

Комментируя принятый документ, Картаполов заверил, что "те граждане, которым исполнится 27 лет в 2023 году, хоть 31 декабря в 23:59, станут военнообязанными запаса и не попадают под призыв в 2024 году".

Он также выразил уверенность, что Совет Федерации поддержит законопроект. "Мы это делаем для нашей страны, для нашего народа, для нашей армии, поэтому мы абсолютно уверены в правильности этого решения, и убеждены, что нас поддержат в том числе коллеги из Совета Федерации", - отметил Картаполов.

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко также выразила мнение, что верхняя палата поддержит документ. "На мой взгляд, нет причин для излишнего резонанса вокруг этого закона. <…> Главное в проекте этого закона в том, что расширяется срок, в течение которого гражданин может исполнить, в соответствии с Конституцией, свой гражданский долг и отслужить в армии", - сказала она. По словам Матвиенко, новые правила дают гражданам "больше возможностей, исходя из жизненных обстоятельств, пройти службу в армии".

Сенатор Клишас ответил на заявление Картаполова о том, что члены Совета Федерации, ранее высказывавшиеся против проекта о повышении призывного возраста в том виде, в котором он был принят Госдумой, изменили своё мнение, следующим образом: "Что касается меня, то хочу сказать уважаемому коллеге, депутату и генералу, что я несколько сложнее устроен, чем ему кажется".

Совет Федерации, как планируется, рассмотрит законопроект о повышении призывного возраста 28 июля. Документ включён в повестку заседания. В случае одобрения верхней палатой парламента законопроект отправится на подпись президенту.

Эксперты полагают, что при расширении возрастных границ призыва до 18-30 лет в следующем году призывной контингент увеличится примерно на 2,3 миллиона человек по сравнению с тем, что было бы при прежних границах: с 6,8 миллиона человек в 2023 году до 9,1 миллиона в 2024-м.

Картаполов и его заместитель Красов утверждают, что ежегодная квота призывников по новым правилам увеличиваться не будет. "Это количество никак не возрастет. Просто у Министерства обороны и военных комиссариатов появится возможность отбирать наиболее готовых к службе в армии людей. Независимо от того, сколько ему лет: 18, 21 или 25. Ежегодная квота никак не будет увеличиваться", - заверил Картаполов.

В числе поправок в законодательство, одобренных вместе с повышением призывного возраста, есть и норма, согласно которой срочники смогут заключать годовой контракт с Минобороны уже после месяца службы. По действующим правилам это возможно только спустя три месяца срочной службы.

Согласно принятым поправкам, срочники смогут заключать такие контракты в период мобилизации, в условиях введенного военного положения и в военное время, а также при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций и при использовании Вооруженных сил РФ за пределами страны. Аналогичные нормы распространяются и на граждан, не пребывающих в запасе.

Необходимость принимаемых изменений в законодательство Андрей Картаполов на пленарном заседании Госдумы 25 июля аргументировал так: "Этот закон написан под большую войну, под общую мобилизацию. И сейчас этой большой войной уже попахивает".

Сенатор Клишас заявил, что "после такого комментария уважаемого коллеги Картаполова нужно, конечно, еще раз прочитать закон после голосования в Госдуме, ни признаков мобилизации, ни большой войны там не было".

Сам Картаполов 26 июля разъяснил свои слова о большой войне и общей мобилизации: "Имелось в виду то, что мы сейчас должны предусмотреть и, скажем так, неблагоприятный вариант развития обстановки. Мы же видим, как коллективный Запад активно перевооружается, начинает развертывать военную промышленность. Это одни из факторов, которые свидетельствуют об их подготовке к большой войне. И даже если это не так, мы все равно обязаны на эти потенциальные угрозы отреагировать. То есть речь идет о мерах упреждения".

Говоря о второй волне мобилизации, он отметил, что "сегодня — я подчеркиваю, сегодня, — в этом, если исходить из потребностей СВО, нет никакой необходимости".

Самые интересные концерты кубанской столицы на ближайшие две недели – в обзоре «Югополиса».

Подписаться на нас

Вчера, 22:50

ГК ТОЧНО инвестирует 7,5 млрд руб. в создание «Собер-Баш курорта»

3 июня на площадке ПМЭФ девелпер ТОЧНО и администрация Краснодарского края заключили соглашение о реализации федерального проекта «Собер-Баш курорт». Документ подписали вице-президент по развитию стратегических партнёрств ГК ТОЧНО Евгений Фельд, вице-губернатор региона Александр Руппель и глава Северского района Алексей Чеверев. Общий объём инвестиций составит 7,5 млрд руб.

«Северский район – очень перспективная локация для развития туризма в предгорье Кавказа. В последние годы район активно развивается как популярное туристическое направление – за три года турпоток здесь вырос на 30%. Развитие туристической инфраструктуры позволит существенно увеличить турпоток в муниципалитет и диверсифицировать туристическое предложение на курортах Краснодарского края в целом», –  прокомментировал вице-губернатор Александр Руппель.

ГК ТОЧНО построит курорт нового поколения площадью 208 га в 40 минутах езды от Краснодара. Здесь появятся пятизвёздочный отель, частный коттеджный посёлок на 174 виллы и акватермальный комплекс нового поколения площадью 5 тыс. кв. м. Оздоровительный спа-центр будет включать уникальные бассейны-чаши под открытым небом и 15 видов бань и саун. На территории построят теннисный и падел-корты, рестораны, амфитеатр для концертов и кинопоказов, вертолетную площадку.

Особое внимание в проекте будет уделено сохранению природного ландшафта и развитию рекреационной инфраструктуры: для местных жителей и гостей курорта создадут 70 га общедоступных зелёных пространств. Вдоль центрального шоссе появится цветущая аллея, на которой высадят более 4 тыс. растений.

Кроме того, 27 га займут виноградники и яблоневые сады. Курорт станет новым направлением энотуризма в России. На территории собственной винодельни «Широта 45» планируется выпускать порядка 60 тыс. бутылок в год, включая игристые, белые и красные вина.

«Мы создаём проект, который станет точкой притяжения для гостей благодаря новым форматам отдыха и высокому уровню инфраструктуры. «Собер-Баш курорт» позволит раскрыть туристический потенциал Северского района, привлечет дополнительные инвестиции и станет важным драйвером для развития туризма в Краснодарском крае», – прокомментировал Евгений Фельд.

В проекте также предусмотрено шесть авторских туристических маршрутов протяжённостью от 5 до 13 км. Тропы трёх уровней сложности разработаны совместно с Русским географическим обществом и Министерством природных ресурсов Краснодарского края.

Реализация объекта «Собер-Баш курорт» позволит создать на юге России новый центр внутреннего туризма. Завершить строительство всего проекта планируется в 2029 году.

Вчера, 21:25

Беспилотные грузовики вышли в коммерческие рейсы на трассе М-4 «Дон»

Всего по российским дорогам курсирует уже более 100 таких машин

Фото: logistics.ru

Глава Минтранса России Андрей Никитин сообщил, что тестирование беспилотных грузовиков на трассе М-4 «Дон» перешло в практическую плоскость — машины не только проходят испытания, но и перевозят реальные коммерческие грузы. 

Заявление министра было сделано на полях Петербургского международного экономического форума.

По данным системы идентификации на базе «ЭРА-ГЛОНАСС», на этом маршруте одновременно работают 11 беспилотных большегрузов, а сложность трассы с платными и бесплатными участками позволяет отрабатывать различные сценарии. 

Никитин подчеркнул, что общее число таких транспортных средств в стране уже превысило сотню, и министерство планирует наращивать их присутствие на федеральных трассах. 

Помимо М-4, беспилотники курсируют по М-11 «Нева», М-12 «Восток» и ЦКАД. На начало 2026 года в России эксплуатировалось более 95 грузовых беспилотников, а к 2035 году их доля на рынке грузоперевозок может превысить 18%, сообщает ТАСС. 

Ранее «Югополис» рассказывал о том, что «Яндекс» начал тестировать в Сириусе беспилотное такси.

Вчера, 20:56

В Краснодаре оптимизируют движение на улице Промышленной

С 6 июня там появятся новые полосы и левый поворот

Фото: Юрий Гречко / Югополис

Начиная с ближайшей субботы в Краснодаре на участке улицы Промышленной от Костылева до Базовской введут обновлённую схему движения. 

В сторону центра появится вторая полоса, а также возможность повернуть налево на Базовскую, тогда как в направлении Садовой транспорт будет двигаться по одной полосе. 

Изменения коснутся и перекрёстка с Базовской: там добавят левоповоротную полосу для машин, следующих от Садовой. 

Это позволит разделить потоки и устранить задержки для автомобилей, которые продолжают движение прямо по Промышленной.

Решение принято на основе анализа загруженности дорожной сети, сообщили в департаменте транспорта и дорожного хозяйства Краснодара. Для реализации проекта обновят дорожную разметку и знаки.

Ранее «Югополис» рассказывал об изменении схемы движения в районе Крымского моста со стороны Краснодарского края.

Изображение: t.me/deptrans_krd

Вчера, 20:33

Страховка от дронов: защита жилья может обернуться сложностями с выплатами

Эксперты предупреждают: страхование имущества от военных рисков связано с определенными трудностями

Ремонт здания, пострадавшего от атаки БПЛА в Туапсе. Фото: t.me/glavatuapseregion

 

Крупнейшие российские страховщики начали включать в программы страхования жилья новую категорию рисков, связанную с последствиями военных действий. Как сообщает газета «Коммерсант», владельцам квартир и домов предлагают дополнительную защиту на случай падения обломков беспилотников, воздействия взрывной волны, а также повреждений, возникших в результате работы систем противовоздушной обороны.

Новая опция делает стандартный полис дороже примерно на 10–15%, однако конкретные условия зависят от компании. Одни страховщики подключают такое покрытие по желанию клиента, другие предусматривают его автоматически. В перечень страховых случаев могут входить как прямые повреждения имущества вследствие применения различных видов вооружения, так и последствия военных операций, учений и иных подобных событий.

По данным издания, подобные программы уже предлагают несколько крупных участников рынка. Размер возможной компенсации варьируется в зависимости от страховщика и может достигать десятков миллионов рублей. Некоторые компании объединяют риски, связанные с военными действиями, терроризмом и диверсиями, тогда как другие выделяют их в отдельную категорию.

Несмотря на расширение страховой защиты, эксперты обращают внимание на серьезные трудности, которые могут возникнуть при получении выплаты. Для признания события страховым случаем владельцу недвижимости потребуется подтвердить обстоятельства произошедшего документами от уполномоченных органов. Речь может идти о справках МЧС, МВД или других государственных структур, способных официально зафиксировать причину повреждений. Без таких подтверждений страховая компания вправе отказать в компенсации.

Дополнительную сложность создает отсутствие в российском законодательстве четких юридических определений для многих современных угроз, связанных с беспилотниками и последствиями их уничтожения. В результате каждая страховая организация самостоятельно формулирует перечень покрываемых рисков и условия их наступления. Это приводит к тому, что одинаковые на первый взгляд события могут трактоваться по-разному в зависимости от конкретного договора.

Особенно спорными могут оказаться ситуации, когда ущерб носит косвенный характер. Например, если само здание не подверглось прямому воздействию, но получило повреждения из-за взрыва поблизости. В таких случаях установление причинно-следственной связи нередко превращается в длительный юридический процесс, а владельцам недвижимости приходится доказывать свое право на выплату в судебном порядке.

Таким образом, появление страховой защиты от последствий атак беспилотников и работы ПВО расширяет возможности владельцев жилья, однако перед оформлением такого полиса специалисты рекомендуют внимательно изучать перечень исключений, порядок подтверждения ущерба и условия выплаты компенсации, поскольку именно эти детали впоследствии могут сыграть решающую роль.

Напомним, после серии атак на Туапсинский округ в начале мая текущего года повреждения получили более 250 зданий, в  том числе многоэтажки.

Вчера, 19:58

Жаркий старт лета: воздух на Кубани прогреется до 30 градусов в первые выходные июня

Жители и гости края могут смело планировать прогулки и отдых на открытом воздухе

Фото: admkrai.krasnodar.ru

Первые выходные лета встретят жителей и гостей Кубани по-настоящему теплой погодой. Согласно прогнозу специалистов Краснодарского краевого гидрометцентра, 6 и 7 июня регион окажется под влиянием антициклона, который принесет переменную облачность и высокие температуры. 

В Краснодаре осадки не предвидятся. Ночью столбики термометров будут показывать комфортные 15–17 градусов тепла, а днем воздух раскалится до 28–30 градусов. Ветер будет дуть преимущественно с северо-востока со скоростью 3–8 метров в секунду в ночные часы и усиливаться до 5–10 метров в секунду днем.

Общая картина по краю выглядит несколько разнообразнее. Если северные и центральные районы останутся сухими, то южная половина Кубани может столкнуться с локальными капризами природы. Там во второй половине дня и вечером в субботу возможны кратковременные дожди, сопровождаемые грозами. Ночные температуры в целом по региону составят 12–17 градусов, а дневные будут колебаться в диапазоне от 25 до 30 градусов тепла. В юго-восточных предгорьях будет чуть прохладнее — от 23 до 28 градусов днем. Любителям горных пейзажей стоит учитывать, что на высотах значительно свежее: ночью температура опустится до 8–13 градусов, а днем едва достигнет 12–17 градусов. Также синоптики предупреждают о возможности утренних туманов в отдельных районах.

Особое внимание метеорологи уделяют Черноморскому побережью, где курортный сезон набирает обороты. Здесь осадки не ожидаются вовсе, что создает идеальные условия для пляжного отдыха. Температура воздуха ночью составит 14–19 градусов, а днем потеплеет до 23–28 градусов. Однако ветер может внести свои коррективы в планы отдыхающих. Ожидается северный и северо-восточный ветер, который днем местами будет менять направление на южное и юго-западное. Его средняя скорость составит 6–11 м/с, но утром и днем возможны резкие порывы. Ветреная погода может создать волны, поэтому любителям спокойного купания стоит быть внимательными при выборе места для отдыха на море. 

В целом же первые выходные июня обещают быть теплыми и солнечными, давая возможность насладиться летом во всех его проявлениях — от знойного краснодарского полдня до освежающего морского бриза.

Ранее «Югополис» сообщал о том, что, по прогнозу Гидрометцентра России, температура воздуха нынешним летом будет чуть выше климатической нормы.

Пользуясь нашим сайтом, вы соглашаетесь с политикой обработки персональных данных использованием файлов cookie.