Закрыть
26 июля 2023 в 18:18

Меры упреждения "большой войны": как вместо повышения призывного возраста Госдума одобрила его расширение

Под завершение сессии нижняя палата парламента одобрила целый ряд изменений в законодательство, касающееся военной службы. В их числе – и самый резонансный закон этой весны.

Во вторник, 25 июля, сразу во втором и третьем чтении был принят закон о повышении призывного возраста. Поправки, кардинально меняющие изначальный законопроект, были полностью опубликованы только перед голосованием в Госдуме, а официальные спикеры делали противоречивые заявления о новых параметрах призывного возраста, который в России не менялся десятилетиями.

Пока ещё действующие возрастные границы возраста призыва в армию – с 18 до 27 лет. О повышении этого параметра первым заговорил глава Минобороны РФ Сергей Шойгу. На коллегии ведомства в декабре 2022 года он заявил, что "при комплектовании Вооруженных сил [необходимо] поэтапно увеличить возраст призыва граждан с 18 до 21 года, а предельный — повысить до 30 лет".

Также глава Минобороны предложил увеличить численность армии до 1,5 миллиона человек (с 1,15 миллиона), в том числе служащих по контракту – до 695 тысяч человек. Таким образом, армия должна пополниться примерно на 350 тысяч человек. Президент Владимир Путин поддержал инициативы Шойгу.

В таком виде предложение было оформлено в законопроект – на рассмотрение Госдумы его внесли в середине марта. Авторами документа выступили глава думского комитета по обороне генерал-полковник Андрей Картаполов и два его заместителя – Андрей Красов и Юрий Швыткин (все – "Единая Россия").

В законопроекте было прописано, что призывной возраст в РФ повысится поэтапно, а верхнюю границу предполагалось поднять сразу:

- в период с 1 января по 31 декабря 2024 года призыву должны были подлежать граждане от 19 до 30 лет;

- в период с 1 января по 31 декабря 2025 года – от 20 до 30 лет;

- в период с 1 января 2026 года – от 21 до 30 лет.

При этом желающие служить в армии, согласно проекту, всё равно могли пойти на срочную службу с 18 лет.

Глава думского комитета по обороне Картаполов, комментируя инициативу о повышении призывного возраста в декабре, говорил, что "идея повышения нижнего уровня возраста призыва заключается в том, чтобы не призывать вчерашнего школьника, как происходит сейчас". По словам Картаполова, повышение призывного возраста до 21 года означает, что призывник "получит какую-то профессию, повзрослеет, станет самостоятельным. И после этого он станет более готовым для той же самой службы".

Законопроект приняли в первом чтении в середине июня. Однако за неделю до завершения весенней сессии Госдумы, 21 июля Картаполов неожиданно заявил, что нижний предел призывного возраста в России останется прежним, а поднимут только верхнюю границу. То есть призывать в армию будут с 18 до 30 лет – и соответствующие поправки, по его словам, уже одобрены комитетом ко второму чтению законопроекта. "Потому что очень много ребят хотят пойти и служить именно в 18 лет", - так Картаполов аргументировал новшества в законопроекте. Он также отметил, что новые нормы заработают с 2024 года и не коснутся осеннего призыва в этом году.

Возражения относительно расширения границ призывного возраста неожиданно последовали из Совета Федерации. 21 июля против высказался глава комитета по обороне Совета Федерации Виктор Бондарев. "По моему мнению, должно быть закреплено то, о чем говорил министр обороны России Сергей Кужугетович Шойгу на коллегии и что поддержал президент России Владимир Владимирович Путин: нижняя граница призывного возраста должна составлять 21 год, верхняя — 30 лет", - сказал Бондарев. Он отметил, что Совет Федерации готов рассмотреть законопроект на заседании 28 июля, "но опять же повторю: с поправкой об увеличении призывного возраста до 21 года".

Позицию Бондарева поддержал глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас. "Полностью согласен с коллегой сенатором, героем России Виктором Бондаревым. Общее правило – 21 год и 30 лет – возраст призыва на срочную службу", - написал он в своём Telegram-канале.

Комментируя возражения сенаторов, Картаполов 24 июля заявил, что на заседании думского комитета присутствовал официальный представитель Минобороны, который поддержал изменения призывного возраста в параметрах 18-30 лет. "Мы работаем по регламенту [Госдумы] и по Конституции. <...> Если бы Министерство обороны не поддержало [эту инициативу], зачем бы нам, депутатам, которые представляют комитет по обороне, предлагать другие видения этого процесса? Они сказали, что им это нужно. Мы с учетом тех обращений, которые у нас были, поддержали коллег", - сказал Картаполов.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что в Кремле по вопросу расширения призывного возраста ориентируются на позицию Минобороны. "Объяснения все даны профильными ведомствами. Если есть вопросы то, конечно, нужно ориентироваться, прежде всего, на них. Конечно, исходной точкой является аргументированная экспертная точка зрения Министерства обороны. Именно на него мы и ориентируемся". Публично в Минобороны ситуацию не комментировали.

Картаполов 24 июля также заявил, что повышение верхней границы призывного возраста с 27 до 30 лет произойдёт поэтапно. "Начиная с 2024 года будет сдвигаться на год", - сказал он..

25 июля Картаполов сообщил, что никаких этапов не будет, призывной возраст поднимут до 30 лет без переходного периода. Новую версию параметров он объяснил так: "Редакция проекта закона поменялась в связи с тем, что демографическая ситуация серьёзная, влияет на объём мобилизационного ресурса, и для того, чтобы мы не проседали, необходима именно такая редакция".

В таких параметрах – расширение призывного возраста с 18 до 30 лет с 1 января 2024 года без переходного периода – законопроект окончательно одобрила Госдума.

Комментируя принятый документ, Картаполов заверил, что "те граждане, которым исполнится 27 лет в 2023 году, хоть 31 декабря в 23:59, станут военнообязанными запаса и не попадают под призыв в 2024 году".

Он также выразил уверенность, что Совет Федерации поддержит законопроект. "Мы это делаем для нашей страны, для нашего народа, для нашей армии, поэтому мы абсолютно уверены в правильности этого решения, и убеждены, что нас поддержат в том числе коллеги из Совета Федерации", - отметил Картаполов.

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко также выразила мнение, что верхняя палата поддержит документ. "На мой взгляд, нет причин для излишнего резонанса вокруг этого закона. <…> Главное в проекте этого закона в том, что расширяется срок, в течение которого гражданин может исполнить, в соответствии с Конституцией, свой гражданский долг и отслужить в армии", - сказала она. По словам Матвиенко, новые правила дают гражданам "больше возможностей, исходя из жизненных обстоятельств, пройти службу в армии".

Сенатор Клишас ответил на заявление Картаполова о том, что члены Совета Федерации, ранее высказывавшиеся против проекта о повышении призывного возраста в том виде, в котором он был принят Госдумой, изменили своё мнение, следующим образом: "Что касается меня, то хочу сказать уважаемому коллеге, депутату и генералу, что я несколько сложнее устроен, чем ему кажется".

Совет Федерации, как планируется, рассмотрит законопроект о повышении призывного возраста 28 июля. Документ включён в повестку заседания. В случае одобрения верхней палатой парламента законопроект отправится на подпись президенту.

Эксперты полагают, что при расширении возрастных границ призыва до 18-30 лет в следующем году призывной контингент увеличится примерно на 2,3 миллиона человек по сравнению с тем, что было бы при прежних границах: с 6,8 миллиона человек в 2023 году до 9,1 миллиона в 2024-м.

Картаполов и его заместитель Красов утверждают, что ежегодная квота призывников по новым правилам увеличиваться не будет. "Это количество никак не возрастет. Просто у Министерства обороны и военных комиссариатов появится возможность отбирать наиболее готовых к службе в армии людей. Независимо от того, сколько ему лет: 18, 21 или 25. Ежегодная квота никак не будет увеличиваться", - заверил Картаполов.

В числе поправок в законодательство, одобренных вместе с повышением призывного возраста, есть и норма, согласно которой срочники смогут заключать годовой контракт с Минобороны уже после месяца службы. По действующим правилам это возможно только спустя три месяца срочной службы.

Согласно принятым поправкам, срочники смогут заключать такие контракты в период мобилизации, в условиях введенного военного положения и в военное время, а также при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций и при использовании Вооруженных сил РФ за пределами страны. Аналогичные нормы распространяются и на граждан, не пребывающих в запасе.

Необходимость принимаемых изменений в законодательство Андрей Картаполов на пленарном заседании Госдумы 25 июля аргументировал так: "Этот закон написан под большую войну, под общую мобилизацию. И сейчас этой большой войной уже попахивает".

Сенатор Клишас заявил, что "после такого комментария уважаемого коллеги Картаполова нужно, конечно, еще раз прочитать закон после голосования в Госдуме, ни признаков мобилизации, ни большой войны там не было".

Сам Картаполов 26 июля разъяснил свои слова о большой войне и общей мобилизации: "Имелось в виду то, что мы сейчас должны предусмотреть и, скажем так, неблагоприятный вариант развития обстановки. Мы же видим, как коллективный Запад активно перевооружается, начинает развертывать военную промышленность. Это одни из факторов, которые свидетельствуют об их подготовке к большой войне. И даже если это не так, мы все равно обязаны на эти потенциальные угрозы отреагировать. То есть речь идет о мерах упреждения".

Говоря о второй волне мобилизации, он отметил, что "сегодня — я подчеркиваю, сегодня, — в этом, если исходить из потребностей СВО, нет никакой необходимости".

Самые интересные концерты кубанской столицы на ближайшие две недели – в обзоре «Югополиса».

Подписаться на нас

Сегодня, 21:23

Главный экономист ВЭБ.РФ покинул пост после резких оценок состояния экономики России

Его уход связывают с публичным пессимистическим прогнозом ситуации в экономике и политике

Андрей Клепач. Фото: Центр компьютерного инжиниринга СпбПУ

Андрей Клепач покинул должность главного экономиста ВЭБ.РФ, которую занимал с 2014 года. Об этом сообщают «Ведомости» со ссылкой на представителя госкорпорации. В ВЭБ.РФ подтвердили, что экономист больше не работает в организации, а его преемник уже определен. Имя нового главного экономиста пока не раскрывается.

Сам Клепач также подтвердил свой уход из ВЭБ.РФ, однако причины кадрового решения комментировать не стал. По его словам, дальнейшие профессиональные планы пока не определены.

Источники издания связывают уход известного экономиста с его публичными оценками ситуации в российской экономике и политике. Один из собеседников «Ведомостей», знакомый с Клепачем, отметил, что высказанные им взгляды носили личный характер и могли расходиться с официальной позицией государственной корпорации. В ВЭБ.РФ, по словам источника, ранее неоднократно подчеркивали, что оценки Клепача по общественно-политическим и социально-экономическим вопросам не являются позицией госкорпорации.

Другой собеседник «Ведомостей», близкий к ВЭБ.РФ, обратил внимание на то, что в последнее время Клепач фактически занимался самостоятельной аналитической работой, которая не выполнялась по заказу госкорпорации.

Повышенное внимание к публичным высказываниям экономиста возникло после его выступления в мае на сессии Никитского клуба Московской биржи. Тогда Клепач дал жесткую оценку перспективам российской экономики, заявив о рисках, связанных с длительным военным противостоянием и ростом издержек. По его оценке, сохранение таких тенденций способно привести к технологическому и экономическому отставанию, а в дальнейшем — к серьезным социальным последствиям. Эти заявления получили широкое распространение в социальных сетях.

Клепач считается одним из наиболее известных российских специалистов по макроэкономическому прогнозированию. С 2008 по 2014 год он занимал должность заместителя министра экономического развития РФ. В его сферу ответственности входили макроэкономическое прогнозирование, стратегическое планирование и вопросы бюджетного планирования. После перехода в ВЭБ он стал главным экономистом госкорпорации, а до 2019 года входил в состав ее правления.

За годы работы Клепач также участвовал в деятельности советов директоров ряда крупных государственных компаний и корпораций, среди которых «Роскосмос», Объединенная судостроительная корпорация, Объединенная авиастроительная корпорация и «Росатом». Он имеет статус действительного государственного советника РФ 1-го класса, звание заслуженного экономиста России и награжден орденом Почета.

Ранее «Югополис» сообщал о том, что, по оценкам ряда экономистов, в сентябре топливному рынку России может грозить новый кризис

Сегодня, 20:52

Топливный рынок России может столкнуться с новым дефицитом в сентябре

НПЗ России и Белоруссии готовятся к плановым ремонтам

Фото: sochi.ru

Российский рынок топлива может оказаться под дополнительным давлением уже в сентябре. В начале осени на ситуацию одновременно повлияют плановые ремонты крупных нефтеперерабатывающих заводов, традиционное увеличение спроса на бензин и дизель, а также возможное сокращение поставок из Белоруссии. 

Как сообщает «Коммерсант», одним из главных факторов риска станет остановка на плановое обслуживание Новополоцкого НПЗ «Нафтан». Это предприятие вместе с Мозырским заводом входит в число основных поставщиков нефтепродуктов из Белоруссии на российский рынок. Каждый из двух белорусских НПЗ рассчитан примерно на 12 млн тонн переработки нефти в год. При этом Белоруссия в последние месяцы заметно увеличила поставки топлива в Россию, помогая компенсировать снижение производства на российских предприятиях.

В июле Белоруссия отправила в Россию рекордные объемы нефтепродуктов — около 212 тыс. тонн бензина и 162 тыс. тонн дизельного топлива. Однако уже в начале августа объемы начали сокращаться. 

Участники рынка связывают снижение закупок в том числе с ожиданиями, что российские НПЗ смогут нарастить выпуск бензина в августе. Однако осенью положение может вновь осложниться. В сентябре плановые ремонтные работы начнутся не только на белорусском «Нафтане», но и на ряде крупных российских предприятий, среди которых называют ТАИФ. В результате предложение на внутреннем рынке может сократиться именно в тот момент, когда потребление традиционно начинает расти.

Гендиректор Open Oil Market Сергей Терешкин оценивает совокупные экспортные возможности Мозырского и Новополоцкого НПЗ более чем в 2 млн тонн нефтепродуктов в год. На каждый завод приходится в среднем свыше 80 тыс. тонн экспортного потенциала в месяц. Для российского рынка это заметный объем: внутреннее потребление автомобильного бензина составляет около 40 млн тонн в год, или примерно 3,3 млн тонн ежемесячно.

Недостающие объемы частично могут заменить поставки из Индии. Первые партии уже начали поступать в Россию морским путем. По данным Bloomberg, в начале августа в Мурманск доставили около 60 тыс. тонн индийского бензина производства Nayara Energy. Однако, как отмечают источники «Коммерсанта», индийское топливо, вероятно, будет распределяться преимущественно через крупные вертикально интегрированные нефтяные компании и не в полном объеме выйдет на открытый биржевой рынок. Это означает, что независимым продавцам такой ресурс может достаться в ограниченном количестве.

Дополнительную неопределенность создают атаки на нефтеперерабатывающие предприятия. Их последствия для производства заранее оценить сложно, а возможные внеплановые остановки способны усилить напряжение на рынке в период, когда предложение и без того будет ограничено ремонтами. 

Таким образом, в сентябре и октябре российский топливный рынок может одновременно столкнуться с несколькими факторами, способными ограничить доступность бензина и дизеля в отдельных регионах.

При этом рост стоимости топлива уже заметен для автомобилистов. Согласно данным ЦДУ ТЭК, с начала года по середину июля средняя розничная цена литра АИ-92 в России увеличилась на 7,4% и достигла 67,03 рубля, а АИ-95 подорожал на 7,4%, до 72,14 рубля. Дизельное топливо прибавило 12,1%, его стоимость составила 86,85 рубля за литр.

Особенно сильно цены выросли на независимых заправках. Крупные нефтяные компании с начала года подняли стоимость АИ-92 примерно на 4,98%, а АИ-95 — на 4,82%. У независимых АЗС увеличение оказалось значительно заметнее: бензин АИ-92 подорожал на 39,56%, а АИ-95 — на 44,63%. Такой разрыв показывает, что дефицит отдельных партий топлива и высокая стоимость закупок уже оказывают серьезное влияние на независимый розничный сегмент.

В то же время ситуация отличается от той, которая складывалась в начале лета, когда на рынке наблюдался заметный ажиотаж. Управляющий партнер трейдера «Пролеум» Максим Дьяченко считает, что потребительская паника пошла на спад, а участники рынка адаптировались к новым условиям. Это, в свою очередь, способствовало снижению цен на вторичном оптовом рынке нефтепродуктов.

Сентябрь и октябрь традиционно становятся периодом повышенного спроса на топливо. После окончания отпускного сезона активизируется деловая и хозяйственная деятельность, увеличивается количество поездок и растет потребление сразу нескольких видов нефтепродуктов. Поэтому плановые ремонты НПЗ в этот период создают дополнительную нагрузку на систему снабжения.

По оценке директора NEFT Research по внешним коммуникациям Дмитрия Прокофьева, наиболее вероятным сценарием на сентябрь и октябрь остается нестабильная ситуация без полномасштабного обвала рынка, но с заметными различиями между регионами. Снижение ажиотажного спроса может помочь стабилизировать положение, однако проблемы с перерабатывающими мощностями, логистикой и зависимостью от импортных поставок никуда не исчезают. Итоговая ситуация будет зависеть от того, насколько быстро российские НПЗ выйдут из ремонта, какими окажутся объемы импорта, продолжат ли стабильно работать белорусские предприятия и будут ли меняться условия экспорта топлива.

Таким образом, сентябрь может стать для российского топливного рынка новым испытанием. Сам по себе ремонт НПЗ является обычной частью производственного цикла, но совпадение нескольких остановок с сокращением белорусских поставок, сезонным ростом спроса и сохраняющимися рисками для нефтепереработки способно вновь создать дефицит отдельных видов топлива и усилить ценовое давление, прежде всего на независимые АЗС.

17 августа «Югополис» сообщал о проблемах с обеспечением топливом, о которых заявили власти Краснодара и ряда приморских городов Кубани. В то же время появилась информация о том, что в Сочи запустят чат-бот, информирующий о наличии топлива на АЗС.

Сегодня, 20:30

Жителю кубанского райцентра вынесли приговор за поджог сотовой вышки

Криминальное деяние было направлено на блокирование работы госорганов

Обвинительный приговор 40-летнему жителю Кореновска вынес Южный окружной военный суд. Его судили по статье о совершении террористического акта с причинением значительного имущественного ущерба и признали виновным.

Следствие и суд установили, что обвиняемый был настроен против деятельности органов государственной власти страны и проведения СВО. Это толкнуло его на поджог базовой станции сотовой связи в райцентре.

Избежать последствий фигуранту не удалось: его задержали. Расследованием террористической активности мужчины занимались оперативники краевого УФСБ России.

Суд приговорил фигуранта к 12 годам лишения свободы, первые пять из которых он проведет в тюрьме, а оставшийся срок — в  колонии строгого режима, сообщает пресс-служба прокуратуры Краснодарского края.

Ранее «Югополис» рассказывал о таких же поджогах сотовых вышек в Ростовской области, и в Туапсе. Совершившие теракты мужчины действовали по заданиям СБУ.

Больше новостей о судебных делах, криминале, новинках законодательства и мнениях экспертов в соцсетях «ВКонтакте»TelegramМах

Сегодня, 20:07

Во время атаки на Новороссийск было повреждено более 700 квартир

Портовый город залечивает раны после ночного удара дронов

Фото: t.me/kravchenko_glava_nvrsk

Масштаб разрушений в Новороссийске после атаки беспилотников в ночь на 12 августа оказался значительным, охватив сотни жилых помещений и затронув жизни горожан. 

Мэр города Андрей Кравченко поделился актуальной статистикой ущерба и ходом восстановительных работ, отметив что во время налета были повреждены 705 квартир в многоквартирных домах и 106 частных. Львиная доля повреждений приходится на разбитые окна и фасады, однако последствия удара ощущаются гораздо шире.

О том, что город столкнулся с серьезными повреждениями инфраструктуры, ранее сообщал «Югополис».

Городские службы совместно с управляющими компаниями и волонтерами ведут непрерывную работу по расчистке завалов, убирая строительный мусор, осколки стекла и выкорчевывая поваленные взрывной волной деревья. Параллельно районные администрации завершили поголовный обход пострадавших зданий и перешли к точечной работе с обращениями жителей. Сейчас активно формируется реестр для выплат компенсаций, в который уже включен 521 человек. Глава муниципалитета подчеркнул, что приоритетной задачей остается максимальное ускорение бюрократических процедур, чтобы люди могли получить финансовую помощь в сжатые сроки и быстрее вернуться к нормальной жизни.

Трагические последствия нападения не ограничиваются материальным ущербом. В результате атаки погибли три человека, среди которых оказался восьмилетний ребенок. Медицинская помощь потребовалась как минимум двум десяткам горожан, 12 из которых были госпитализированы. По последним данным, состояние троих пациентов остается серьезным, двое находятся в тяжелом состоянии в краевой больнице, а еще один пациент — под постоянным контролем врачей городской клиники. 

Помимо жилого фонда удару подверглись четыре промышленных предприятия, что добавляет сложности в общую картину восстановления инфраструктуры курортного города.

Фото: t.me/kravchenko_glava_nvrsk

Сегодня, 19:38

Власти Краснодара установили прозрачные цены на похоронные услуги

Это должно помочь исключить злоупотребления в ритуальных процессах

Фото: Валентина Мищенко / Югополис

Администрация Краснодара утвердила и опубликовала на официальном портале обновленный перечень стоимости ритуальных услуг, который теперь включает 87 различных позиций. Документ охватывает весь спектр работ: от изготовления погребальных принадлежностей до сложных земляных операций и бюрократических процедур, при этом все указанные суммы представлены без учета налога на добавленную стоимость.

В разделе погребальных принадлежностей базовый деревянный гроб длиной 210 сантиметров с хлопчатобумажной обивкой оценен в 6490 рублей, тогда как более габаритная модель размером 220 сантиметров с бархатно-шелковой отделкой обойдется в 8464 рубля. Для случаев, требующих герметичной транспортировки, предусмотрено изготовление и пломбирование цинкового футляра за 24 245 рублей. Деревянные кресты для установки на захоронения стоят от 2854 до 4180 рублей в зависимости от исполнения, а сама услуга монтажа оценивается в 1118 рублей.

Логистические расходы также регламентированы: поездка специализированного автомобиля по территории города стоит 6728 рублей, доставка непосредственно до кладбища — 6437 рублей. Если требуется выезд за муниципальные границы, оплата производится по ставке 3791 рубль за каждый час работы транспорта.

Земляные работы имеют дифференцированную стоимость в зависимости от способа выполнения: использование экскаватора для рытья могилы обойдется в 3953 рубля, ручной труд оценивается дороже — в 4246 рублей. Среди услуг по благоустройству демонтаж тяжелого каменного памятника массой до 2,5 тонны стоит 11 225 рублей, а укладка тротуарной плитки на участках между захоронениями варьируется от 8243 до 12 564 рублей.

Отдельно прописаны тарифы на эксгумацию: извлечение останков при сроке захоронения менее 20 лет стоит 14 618 рублей, для более давних погребений цена снижена до 9461 рубля. 

Бюрократическое сопровождение перевозки тел по территории России оценивается в 1247 рублей, а при организации международной транспортировки сумма составляет 1304 рубля.

Ранее «Югополис» сообщал о том, что к декабрю текущего года на портале «Госуслуги» запустят сервисы, которые помогут искать и оформлять места для захоронений в 21 регионе страны. 

Пользуясь нашим сайтом, вы соглашаетесь с политикой обработки персональных данных использованием файлов cookie.