Закрыть
26 июля 2023 в 18:18

Меры упреждения "большой войны": как вместо повышения призывного возраста Госдума одобрила его расширение

Под завершение сессии нижняя палата парламента одобрила целый ряд изменений в законодательство, касающееся военной службы. В их числе – и самый резонансный закон этой весны.

Во вторник, 25 июля, сразу во втором и третьем чтении был принят закон о повышении призывного возраста. Поправки, кардинально меняющие изначальный законопроект, были полностью опубликованы только перед голосованием в Госдуме, а официальные спикеры делали противоречивые заявления о новых параметрах призывного возраста, который в России не менялся десятилетиями.

Пока ещё действующие возрастные границы возраста призыва в армию – с 18 до 27 лет. О повышении этого параметра первым заговорил глава Минобороны РФ Сергей Шойгу. На коллегии ведомства в декабре 2022 года он заявил, что "при комплектовании Вооруженных сил [необходимо] поэтапно увеличить возраст призыва граждан с 18 до 21 года, а предельный — повысить до 30 лет".

Также глава Минобороны предложил увеличить численность армии до 1,5 миллиона человек (с 1,15 миллиона), в том числе служащих по контракту – до 695 тысяч человек. Таким образом, армия должна пополниться примерно на 350 тысяч человек. Президент Владимир Путин поддержал инициативы Шойгу.

В таком виде предложение было оформлено в законопроект – на рассмотрение Госдумы его внесли в середине марта. Авторами документа выступили глава думского комитета по обороне генерал-полковник Андрей Картаполов и два его заместителя – Андрей Красов и Юрий Швыткин (все – "Единая Россия").

В законопроекте было прописано, что призывной возраст в РФ повысится поэтапно, а верхнюю границу предполагалось поднять сразу:

- в период с 1 января по 31 декабря 2024 года призыву должны были подлежать граждане от 19 до 30 лет;

- в период с 1 января по 31 декабря 2025 года – от 20 до 30 лет;

- в период с 1 января 2026 года – от 21 до 30 лет.

При этом желающие служить в армии, согласно проекту, всё равно могли пойти на срочную службу с 18 лет.

Глава думского комитета по обороне Картаполов, комментируя инициативу о повышении призывного возраста в декабре, говорил, что "идея повышения нижнего уровня возраста призыва заключается в том, чтобы не призывать вчерашнего школьника, как происходит сейчас". По словам Картаполова, повышение призывного возраста до 21 года означает, что призывник "получит какую-то профессию, повзрослеет, станет самостоятельным. И после этого он станет более готовым для той же самой службы".

Законопроект приняли в первом чтении в середине июня. Однако за неделю до завершения весенней сессии Госдумы, 21 июля Картаполов неожиданно заявил, что нижний предел призывного возраста в России останется прежним, а поднимут только верхнюю границу. То есть призывать в армию будут с 18 до 30 лет – и соответствующие поправки, по его словам, уже одобрены комитетом ко второму чтению законопроекта. "Потому что очень много ребят хотят пойти и служить именно в 18 лет", - так Картаполов аргументировал новшества в законопроекте. Он также отметил, что новые нормы заработают с 2024 года и не коснутся осеннего призыва в этом году.

Возражения относительно расширения границ призывного возраста неожиданно последовали из Совета Федерации. 21 июля против высказался глава комитета по обороне Совета Федерации Виктор Бондарев. "По моему мнению, должно быть закреплено то, о чем говорил министр обороны России Сергей Кужугетович Шойгу на коллегии и что поддержал президент России Владимир Владимирович Путин: нижняя граница призывного возраста должна составлять 21 год, верхняя — 30 лет", - сказал Бондарев. Он отметил, что Совет Федерации готов рассмотреть законопроект на заседании 28 июля, "но опять же повторю: с поправкой об увеличении призывного возраста до 21 года".

Позицию Бондарева поддержал глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас. "Полностью согласен с коллегой сенатором, героем России Виктором Бондаревым. Общее правило – 21 год и 30 лет – возраст призыва на срочную службу", - написал он в своём Telegram-канале.

Комментируя возражения сенаторов, Картаполов 24 июля заявил, что на заседании думского комитета присутствовал официальный представитель Минобороны, который поддержал изменения призывного возраста в параметрах 18-30 лет. "Мы работаем по регламенту [Госдумы] и по Конституции. <...> Если бы Министерство обороны не поддержало [эту инициативу], зачем бы нам, депутатам, которые представляют комитет по обороне, предлагать другие видения этого процесса? Они сказали, что им это нужно. Мы с учетом тех обращений, которые у нас были, поддержали коллег", - сказал Картаполов.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что в Кремле по вопросу расширения призывного возраста ориентируются на позицию Минобороны. "Объяснения все даны профильными ведомствами. Если есть вопросы то, конечно, нужно ориентироваться, прежде всего, на них. Конечно, исходной точкой является аргументированная экспертная точка зрения Министерства обороны. Именно на него мы и ориентируемся". Публично в Минобороны ситуацию не комментировали.

Картаполов 24 июля также заявил, что повышение верхней границы призывного возраста с 27 до 30 лет произойдёт поэтапно. "Начиная с 2024 года будет сдвигаться на год", - сказал он..

25 июля Картаполов сообщил, что никаких этапов не будет, призывной возраст поднимут до 30 лет без переходного периода. Новую версию параметров он объяснил так: "Редакция проекта закона поменялась в связи с тем, что демографическая ситуация серьёзная, влияет на объём мобилизационного ресурса, и для того, чтобы мы не проседали, необходима именно такая редакция".

В таких параметрах – расширение призывного возраста с 18 до 30 лет с 1 января 2024 года без переходного периода – законопроект окончательно одобрила Госдума.

Комментируя принятый документ, Картаполов заверил, что "те граждане, которым исполнится 27 лет в 2023 году, хоть 31 декабря в 23:59, станут военнообязанными запаса и не попадают под призыв в 2024 году".

Он также выразил уверенность, что Совет Федерации поддержит законопроект. "Мы это делаем для нашей страны, для нашего народа, для нашей армии, поэтому мы абсолютно уверены в правильности этого решения, и убеждены, что нас поддержат в том числе коллеги из Совета Федерации", - отметил Картаполов.

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко также выразила мнение, что верхняя палата поддержит документ. "На мой взгляд, нет причин для излишнего резонанса вокруг этого закона. <…> Главное в проекте этого закона в том, что расширяется срок, в течение которого гражданин может исполнить, в соответствии с Конституцией, свой гражданский долг и отслужить в армии", - сказала она. По словам Матвиенко, новые правила дают гражданам "больше возможностей, исходя из жизненных обстоятельств, пройти службу в армии".

Сенатор Клишас ответил на заявление Картаполова о том, что члены Совета Федерации, ранее высказывавшиеся против проекта о повышении призывного возраста в том виде, в котором он был принят Госдумой, изменили своё мнение, следующим образом: "Что касается меня, то хочу сказать уважаемому коллеге, депутату и генералу, что я несколько сложнее устроен, чем ему кажется".

Совет Федерации, как планируется, рассмотрит законопроект о повышении призывного возраста 28 июля. Документ включён в повестку заседания. В случае одобрения верхней палатой парламента законопроект отправится на подпись президенту.

Эксперты полагают, что при расширении возрастных границ призыва до 18-30 лет в следующем году призывной контингент увеличится примерно на 2,3 миллиона человек по сравнению с тем, что было бы при прежних границах: с 6,8 миллиона человек в 2023 году до 9,1 миллиона в 2024-м.

Картаполов и его заместитель Красов утверждают, что ежегодная квота призывников по новым правилам увеличиваться не будет. "Это количество никак не возрастет. Просто у Министерства обороны и военных комиссариатов появится возможность отбирать наиболее готовых к службе в армии людей. Независимо от того, сколько ему лет: 18, 21 или 25. Ежегодная квота никак не будет увеличиваться", - заверил Картаполов.

В числе поправок в законодательство, одобренных вместе с повышением призывного возраста, есть и норма, согласно которой срочники смогут заключать годовой контракт с Минобороны уже после месяца службы. По действующим правилам это возможно только спустя три месяца срочной службы.

Согласно принятым поправкам, срочники смогут заключать такие контракты в период мобилизации, в условиях введенного военного положения и в военное время, а также при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций и при использовании Вооруженных сил РФ за пределами страны. Аналогичные нормы распространяются и на граждан, не пребывающих в запасе.

Необходимость принимаемых изменений в законодательство Андрей Картаполов на пленарном заседании Госдумы 25 июля аргументировал так: "Этот закон написан под большую войну, под общую мобилизацию. И сейчас этой большой войной уже попахивает".

Сенатор Клишас заявил, что "после такого комментария уважаемого коллеги Картаполова нужно, конечно, еще раз прочитать закон после голосования в Госдуме, ни признаков мобилизации, ни большой войны там не было".

Сам Картаполов 26 июля разъяснил свои слова о большой войне и общей мобилизации: "Имелось в виду то, что мы сейчас должны предусмотреть и, скажем так, неблагоприятный вариант развития обстановки. Мы же видим, как коллективный Запад активно перевооружается, начинает развертывать военную промышленность. Это одни из факторов, которые свидетельствуют об их подготовке к большой войне. И даже если это не так, мы все равно обязаны на эти потенциальные угрозы отреагировать. То есть речь идет о мерах упреждения".

Говоря о второй волне мобилизации, он отметил, что "сегодня — я подчеркиваю, сегодня, — в этом, если исходить из потребностей СВО, нет никакой необходимости".

Самые интересные концерты кубанской столицы на ближайшие две недели – в обзоре «Югополиса».

Подписаться на нас

Солнце резко активизировалось: мощнейшая за два месяца вспышка может задеть Землю

В ночь на 1 апреля над всей территорией России ожидаются яркие сияния

Фото: t.me/lpixras

30 марта на Солнце зафиксировали редкое по силе событие — вспышку высшего класса X, которая произошла стала первой подобной с начала февраля, что прерывает почти двухмесячный период относительного затишья.

По данным специалистов ИКИ РАН, речь идёт о продолжении активности одной и той же области на поверхности звезды, уже проявившей себя несколькими днями ранее, когда 28 марта был зарегистрирован выброс плазмы, прошедший мимо Земли. 

Новое облако солнечного вещества уже наблюдается на космических снимках, и анализ показывает, что его основной поток направлен в сторону от нашей планеты, однако траектория отклонена примерно на 40 градусов, что не исключает касательного воздействия — периферийные части выброса способны задеть магнитосферу Земли. 

Ситуация приобретает дополнительное значение на фоне подготовки к запуску лунной миссии NASA в начале апреля, поскольку возможное приближение солнечного выброса совпадает по времени с намеченным стартом, и ранее американская служба NOAA уже получила задачу отслеживать риски радиационных бурь и передавать соответствующую информацию агентству. При этом окончательное решение о влиянии космической погоды на миссию остаётся за NASA. 

Дополнительные оценки последствий события публикуются также в источниках, связанных с наблюдениями за космической средой, включая AstroAlert, где отмечается вероятность заметных геофизических эффектов, если даже край выброса достигнет Земли.

Ранее «Югополис» приводил мнение кубанского астронома, заведующего астрофизической обсерваторией КубГУ Александра Иванова о силе предстоящих магнитных бурь.

Видео: t.me/lpixras; t.me/astroalert

Вчера, 20:28

Госпрограммы под прицелом: что показал разбор в краевом парламенте

Фото: kubzsk.ru

В Законодательном собрании Краснодарского края на очередной планерке, которую провёл председатель ЗСК Юрий Бурлачко, депутаты обсудили, как на практике реализовывались государственные программы в 2025 году и с какими трудностями приходилось сталкиваться. Разговор получился предметным: речь шла не только о цифрах, но и о конкретных причинах отставаний и недоработок.

К обсуждению подключились министр экономики региона Алексей Юртаев, председатель Контрольно-счетной палаты Сергей Усенко, представители исполнительной власти, отвечающие за реализацию программ, а также главы муниципалитетов — часть из них участвовала по видеосвязи. Это позволило рассмотреть ситуацию одновременно на краевом и местном уровнях.

Открывая разговор, Юрий Бурлачко сразу обозначил ключевую проблему — эффективность расходования бюджетных средств. По его словам, в условиях, когда поступления по отдельным доходным источникам меняются, особенно важно выстроить чёткую и продуманную систему действий. 

«Вопрос повышения эффективности бюджетных расходов – это наш стратегический приоритет. Необходимо качественно выстраивать действия и алгоритмы по реализации всех плановых мероприятий», — акцентировал Юрий Бурлачко.

Алексей Юртаев представил общую картину: на выполнение 28 государственных программ в 2025 году было заложено более 518 миллиардов рублей. По итогам года освоено 93,7% от запланированных средств. Однако за этой, на первый взгляд, высокой цифрой скрываются и проблемы — сразу по 11 программам уровень исполнения оказался ниже среднего именно по линии краевого бюджета.

Причины, как пояснил министр, во многом типовые: подрядчики не исполняли обязательства или затягивали их, контракты заключались с опозданием или не заключались вовсе, приходилось пересматривать проектно-сметную документацию, в ряде случаев отсутствовали необходимые экспертизы, а где-то вопросы упирались в неурегулированные земельные отношения.

Первый заместитель председателя профильного комитета ЗСК Алексей Титов напомнил, что ранее, по итогам анализа реализации программ за девять месяцев 2025 года, был сформирован перечень рекомендаций. Однако часть из них так и осталась на бумаге. По итогам нового анализа комитет выявил муниципалитеты, где сложности возникли сразу по нескольким направлениям, что говорит уже не о единичных сбоях, а о системных проблемах.

Сергей Усенко, в свою очередь, обратил внимание на то, что по ряду программ не достигнуты запланированные показатели, что также требует отдельного разбора и корректирующих мер.

В ходе обсуждения Юрий Бурлачко адресовал конкретные вопросы представителям профильных ведомств и муниципалитетов. Свои пояснения дали заместитель руководителя краевого департамента строительства Артем Моисеев, министр ТЭК и ЖКХ Денис Сорокалетов, первый заместитель главы Краснодара Дмитрий Васильев, а также главы Апшеронского района Алексей Передереев, Отрадненского района Андрей Волненко и Туапсинского муниципального округа Сергей Бойко.

Подводя итог, председатель парламента отметил, что формально все территории находятся в равных условиях, однако результаты у них заметно различаются. Есть примеры, где работа выстроена чётко и даёт результат, но есть и случаи постоянных срывов сроков, переносов строительства и слабого контроля на местах. Такая ситуация, по мнению Юрия Бурлачко, напрямую связана с недостаточной вовлечённостью ответственных лиц, поэтому ключевая задача сейчас — повысить исполнительскую дисциплину и добиться реальной, а не формальной эффективности.

Вчера, 20:01

Замглавы района Новороссийска погиб в зоне СВО

Коллеги отзываются об Олеге Скорнякове как об открытом и ярком человеке

Фото: admnvrsk.ru

Заместитель главы Новороссийского внутригородского района Олег Скорняков погиб в зоне специальной военной операции, не дожив считаных дней до своего 48-летия. О его гибели сообщает пресс-служба администрации города-героя.

На муниципальной службе он проработал с 2015 года: сначала в управлении ЖКХ и городского хозяйства, а затем курируя блок ЖКХ и благоустройства Новороссийска.

Коллеги и жители города говорят о нем как о грамотном, эффективном специалисте, которому было по плечу решение сложных задач, требующих организаторских способностей.

В апреле прошлого года Олег Скорняков добровольно отправился на передние рубежи, заключив контракт с Министерством обороны. Спустя пять месяцев, выполняя боевую задачу, он пропал без вести.

В администрации Новороссийска выразили глубокие соболезнования родным и близким своего коллеги. 

Эдуард Кузнецов слушает и решает: депутат Госдумы провел личный прием граждан 

Краснодарцы обратились к парламентарию за содействием в решении насущных проблем

Прием граждан

Во время региональной недели депутат Госдумы России Эдуард Кузнецов провёл в Краснодаре личный приём, который превратился не просто в формальную встречу с избирателями, а в разговор о самых насущных и часто затянувшихся проблемах. К нему пришли жители города с разными вопросами — от сложностей с медицинской помощью до состояния дорог и устройства детей в школу. За каждым обращением стояла конкретная жизненная ситуация, и Кузнецов старался вникнуть в детали, не ограничиваясь общими обещаниями.

Один из случаев особенно показателен. Пожилая женщина, оставшаяся без поддержки близких, оказалась в ситуации, когда необходимое обследование нельзя было откладывать. Вопрос требовал не переписки, а быстрого решения. Кузнецов связался с руководством медицинского учреждения прямо во время работы с обращением, и уже в ближайшие дни пенсионерка сможет пройти диагностику. По его словам, именно такие ситуации требуют от депутата не формального подхода, а личного участия и скорости, особенно когда речь идёт о людях, которым некому помочь.

Не менее остро прозвучала тема инфраструктуры. Жители Прикубанского округа вновь подняли вопрос дороги на Интернациональном бульваре в посёлке Калинино — проблему, которая тянется уже около пятнадцати лет. Участок длиной почти два километра после дождей превращается в испытание для пешеходов и автомобилистов. Многочисленные обращения в разные инстанции результата не дали. Кузнецов взял ситуацию под личный контроль и намерен добиваться включения проекта в планы финансирования, направив запросы в городскую и краевую администрации.

С бытовыми, но не менее важными трудностями пришла и другая жительница Краснодара. Её дочь в этом году идёт в первый класс, и семья хочет, чтобы девочка училась в школе рядом с домом. Формально они прописаны по одному адресу, а фактически живут ближе к другому учебному заведению. Кузнецов подробно объяснил, как проходит процедура зачисления, и пообещал проследить за ситуацией, чтобы ребёнок получил место в удобной школе.

Сам депутат в разговоре подчёркивает, что подобные встречи для него — не отчётная обязанность, а способ держать связь с реальной жизнью людей. По его мнению, за каждым обращением стоит ожидание конкретного результата, и именно это определяет формат его работы: где-то достаточно одного звонка, а где-то требуется долгая и системная работа с ведомствами. При этом, как отмечает Кузнецов, важно, чтобы ни один человек не уходил без ответа, независимо от масштаба проблемы — будь то разбитая дорога, срочная медицинская помощь или судьба ребёнка, которому нужно место в школе рядом с домом.

Вчера, 19:19

В России собираются свернуть оплату сервисов Apple через мобильных операторов

Привычный и простой инструмент исчезнет, а пользователям придется выбирать между более сложными и дорогими альтернативами

Фото: Элина Болдырева / Югополис

С начала апреля российские пользователи устройств Apple лишатся одного из самых привычных способов оплаты цифровых сервисов — списания средств с мобильного счета. Как сообщает РБК со ссылкой на источники на телеком-рынке, соответствующее указание крупнейшие операторы получили от Минцифры после профильного совещания в конце марта.

Речь идет о механизме, который стал особенно востребован после 2022 года, когда привычные банковские карты перестали работать для оплаты зарубежных сервисов. Возможность привязать номер телефона к Apple ID и оплачивать подписки или покупки в несколько кликов фактически стала альтернативой заблокированным платежным инструментам. Через этот канал пользователи оплачивали iCloud+, Apple Music, Apple TV+, игровые покупки и другие цифровые услуги внутри экосистемы компании.

По информации издания, одной из причин такого решения названа попытка ограничить оплату VPN-сервисов. При этом сама мера затрагивает значительно более широкий круг пользователей и сервисов, поскольку мобильный счет использовался не только для обходных инструментов, но и для повседневных подписок и хранения данных.

На момент принятия решения прямая оплата через операторов сохранялась у части игроков рынка, в частности у МТС и «ВымпелКома», тогда как другие компании предоставляли ее через партнерские схемы. Представители операторов публично ситуацию не комментируют.

Несмотря на снижение доли Apple в продажах новых устройств, экосистема компании по-прежнему занимает значительное место на российском рынке. По оценкам участников отрасли, iPhone остаются одними из самых распространенных устройств среди абонентов, а доля iOS в стране держится на уровне около 40%. При этом сервисное направление остается ключевым источником дохода для самой Apple, принося десятки миллиардов долларов за счет подписок и цифрового контента.

После отключения мобильных платежей пользователям останутся альтернативные способы пополнения Apple ID, например покупка цифровых подарочных кодов через посредников. Однако такой вариант обычно сопровождается дополнительной комиссией и требует совпадения региона аккаунта и ваучера, что усложняет процесс и увеличивает расходы.

Эксперты отмечают, что нововведение может изменить поведение аудитории: часть пользователей продолжит оплачивать сервисы обходными путями, другие начнут сокращать расходы или откажутся от платных функций вовсе. Особенно чувствительными к таким изменениям считаются игровые и развлекательные приложения, тогда как сервисы хранения данных удержат пользователей за счет высокой зависимости от них.

Критика инициативы уже прозвучала и на политическом уровне. В частности, первый зампред комитета Госдумы России по информполитике Антон Ткачев выступил за пересмотр решения, указав, что оно лишает граждан удобного легального способа оплаты и способно подтолкнуть рынок к росту серых посреднических схем. По его оценке, мера затрагивает миллионы пользователей, но при этом не решает заявленных задач, включая ограничение VPN или влияние на политику Apple в отношении российских приложений, сообщает «Коммерсант».

Напомним, российские власти также обсуждают введении платы за использование VPN и ограничении доступа к онлайн-платформам для пользователей, подключающихся через такие инструменты.

Пользуясь нашим сайтом, вы соглашаетесь с политикой обработки персональных данных использованием файлов cookie.