Закрыть

Меры упреждения "большой войны": как вместо повышения призывного возраста Госдума одобрила его расширение

Под завершение сессии нижняя палата парламента одобрила целый ряд изменений в законодательство, касающееся военной службы. В их числе – и самый резонансный закон этой весны.

Во вторник, 25 июля, сразу во втором и третьем чтении был принят закон о повышении призывного возраста. Поправки, кардинально меняющие изначальный законопроект, были полностью опубликованы только перед голосованием в Госдуме, а официальные спикеры делали противоречивые заявления о новых параметрах призывного возраста, который в России не менялся десятилетиями.

Пока ещё действующие возрастные границы возраста призыва в армию – с 18 до 27 лет. О повышении этого параметра первым заговорил глава Минобороны РФ Сергей Шойгу. На коллегии ведомства в декабре 2022 года он заявил, что "при комплектовании Вооруженных сил [необходимо] поэтапно увеличить возраст призыва граждан с 18 до 21 года, а предельный — повысить до 30 лет".

Также глава Минобороны предложил увеличить численность армии до 1,5 миллиона человек (с 1,15 миллиона), в том числе служащих по контракту – до 695 тысяч человек. Таким образом, армия должна пополниться примерно на 350 тысяч человек. Президент Владимир Путин поддержал инициативы Шойгу.

В таком виде предложение было оформлено в законопроект – на рассмотрение Госдумы его внесли в середине марта. Авторами документа выступили глава думского комитета по обороне генерал-полковник Андрей Картаполов и два его заместителя – Андрей Красов и Юрий Швыткин (все – "Единая Россия").

В законопроекте было прописано, что призывной возраст в РФ повысится поэтапно, а верхнюю границу предполагалось поднять сразу:

- в период с 1 января по 31 декабря 2024 года призыву должны были подлежать граждане от 19 до 30 лет;

- в период с 1 января по 31 декабря 2025 года – от 20 до 30 лет;

- в период с 1 января 2026 года – от 21 до 30 лет.

При этом желающие служить в армии, согласно проекту, всё равно могли пойти на срочную службу с 18 лет.

Глава думского комитета по обороне Картаполов, комментируя инициативу о повышении призывного возраста в декабре, говорил, что "идея повышения нижнего уровня возраста призыва заключается в том, чтобы не призывать вчерашнего школьника, как происходит сейчас". По словам Картаполова, повышение призывного возраста до 21 года означает, что призывник "получит какую-то профессию, повзрослеет, станет самостоятельным. И после этого он станет более готовым для той же самой службы".

Законопроект приняли в первом чтении в середине июня. Однако за неделю до завершения весенней сессии Госдумы, 21 июля Картаполов неожиданно заявил, что нижний предел призывного возраста в России останется прежним, а поднимут только верхнюю границу. То есть призывать в армию будут с 18 до 30 лет – и соответствующие поправки, по его словам, уже одобрены комитетом ко второму чтению законопроекта. "Потому что очень много ребят хотят пойти и служить именно в 18 лет", - так Картаполов аргументировал новшества в законопроекте. Он также отметил, что новые нормы заработают с 2024 года и не коснутся осеннего призыва в этом году.

Возражения относительно расширения границ призывного возраста неожиданно последовали из Совета Федерации. 21 июля против высказался глава комитета по обороне Совета Федерации Виктор Бондарев. "По моему мнению, должно быть закреплено то, о чем говорил министр обороны России Сергей Кужугетович Шойгу на коллегии и что поддержал президент России Владимир Владимирович Путин: нижняя граница призывного возраста должна составлять 21 год, верхняя — 30 лет", - сказал Бондарев. Он отметил, что Совет Федерации готов рассмотреть законопроект на заседании 28 июля, "но опять же повторю: с поправкой об увеличении призывного возраста до 21 года".

Позицию Бондарева поддержал глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас. "Полностью согласен с коллегой сенатором, героем России Виктором Бондаревым. Общее правило – 21 год и 30 лет – возраст призыва на срочную службу", - написал он в своём Telegram-канале.

Комментируя возражения сенаторов, Картаполов 24 июля заявил, что на заседании думского комитета присутствовал официальный представитель Минобороны, который поддержал изменения призывного возраста в параметрах 18-30 лет. "Мы работаем по регламенту [Госдумы] и по Конституции. <...> Если бы Министерство обороны не поддержало [эту инициативу], зачем бы нам, депутатам, которые представляют комитет по обороне, предлагать другие видения этого процесса? Они сказали, что им это нужно. Мы с учетом тех обращений, которые у нас были, поддержали коллег", - сказал Картаполов.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что в Кремле по вопросу расширения призывного возраста ориентируются на позицию Минобороны. "Объяснения все даны профильными ведомствами. Если есть вопросы то, конечно, нужно ориентироваться, прежде всего, на них. Конечно, исходной точкой является аргументированная экспертная точка зрения Министерства обороны. Именно на него мы и ориентируемся". Публично в Минобороны ситуацию не комментировали.

Картаполов 24 июля также заявил, что повышение верхней границы призывного возраста с 27 до 30 лет произойдёт поэтапно. "Начиная с 2024 года будет сдвигаться на год", - сказал он..

25 июля Картаполов сообщил, что никаких этапов не будет, призывной возраст поднимут до 30 лет без переходного периода. Новую версию параметров он объяснил так: "Редакция проекта закона поменялась в связи с тем, что демографическая ситуация серьёзная, влияет на объём мобилизационного ресурса, и для того, чтобы мы не проседали, необходима именно такая редакция".

В таких параметрах – расширение призывного возраста с 18 до 30 лет с 1 января 2024 года без переходного периода – законопроект окончательно одобрила Госдума.

Комментируя принятый документ, Картаполов заверил, что "те граждане, которым исполнится 27 лет в 2023 году, хоть 31 декабря в 23:59, станут военнообязанными запаса и не попадают под призыв в 2024 году".

Он также выразил уверенность, что Совет Федерации поддержит законопроект. "Мы это делаем для нашей страны, для нашего народа, для нашей армии, поэтому мы абсолютно уверены в правильности этого решения, и убеждены, что нас поддержат в том числе коллеги из Совета Федерации", - отметил Картаполов.

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко также выразила мнение, что верхняя палата поддержит документ. "На мой взгляд, нет причин для излишнего резонанса вокруг этого закона. <…> Главное в проекте этого закона в том, что расширяется срок, в течение которого гражданин может исполнить, в соответствии с Конституцией, свой гражданский долг и отслужить в армии", - сказала она. По словам Матвиенко, новые правила дают гражданам "больше возможностей, исходя из жизненных обстоятельств, пройти службу в армии".

Сенатор Клишас ответил на заявление Картаполова о том, что члены Совета Федерации, ранее высказывавшиеся против проекта о повышении призывного возраста в том виде, в котором он был принят Госдумой, изменили своё мнение, следующим образом: "Что касается меня, то хочу сказать уважаемому коллеге, депутату и генералу, что я несколько сложнее устроен, чем ему кажется".

Совет Федерации, как планируется, рассмотрит законопроект о повышении призывного возраста 28 июля. Документ включён в повестку заседания. В случае одобрения верхней палатой парламента законопроект отправится на подпись президенту.

Эксперты полагают, что при расширении возрастных границ призыва до 18-30 лет в следующем году призывной контингент увеличится примерно на 2,3 миллиона человек по сравнению с тем, что было бы при прежних границах: с 6,8 миллиона человек в 2023 году до 9,1 миллиона в 2024-м.

Картаполов и его заместитель Красов утверждают, что ежегодная квота призывников по новым правилам увеличиваться не будет. "Это количество никак не возрастет. Просто у Министерства обороны и военных комиссариатов появится возможность отбирать наиболее готовых к службе в армии людей. Независимо от того, сколько ему лет: 18, 21 или 25. Ежегодная квота никак не будет увеличиваться", - заверил Картаполов.

В числе поправок в законодательство, одобренных вместе с повышением призывного возраста, есть и норма, согласно которой срочники смогут заключать годовой контракт с Минобороны уже после месяца службы. По действующим правилам это возможно только спустя три месяца срочной службы.

Согласно принятым поправкам, срочники смогут заключать такие контракты в период мобилизации, в условиях введенного военного положения и в военное время, а также при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций и при использовании Вооруженных сил РФ за пределами страны. Аналогичные нормы распространяются и на граждан, не пребывающих в запасе.

Необходимость принимаемых изменений в законодательство Андрей Картаполов на пленарном заседании Госдумы 25 июля аргументировал так: "Этот закон написан под большую войну, под общую мобилизацию. И сейчас этой большой войной уже попахивает".

Сенатор Клишас заявил, что "после такого комментария уважаемого коллеги Картаполова нужно, конечно, еще раз прочитать закон после голосования в Госдуме, ни признаков мобилизации, ни большой войны там не было".

Сам Картаполов 26 июля разъяснил свои слова о большой войне и общей мобилизации: "Имелось в виду то, что мы сейчас должны предусмотреть и, скажем так, неблагоприятный вариант развития обстановки. Мы же видим, как коллективный Запад активно перевооружается, начинает развертывать военную промышленность. Это одни из факторов, которые свидетельствуют об их подготовке к большой войне. И даже если это не так, мы все равно обязаны на эти потенциальные угрозы отреагировать. То есть речь идет о мерах упреждения".

Говоря о второй волне мобилизации, он отметил, что "сегодня — я подчеркиваю, сегодня, — в этом, если исходить из потребностей СВО, нет никакой необходимости".

Самые интересные концерты кубанской столицы на ближайшие две недели – в обзоре «Югополиса».

Подписаться на нас

На Кубани необходимо ускорить борьбу с аварийными участками дорог

Эксперт оценил инициативу по снижению аварийности, предложенную депутатами

Фото: t.me/emnaumov

Депутаты Госдумы внесли на рассмотрение новый законопроект, позволяющий значительно сократить сроки реагирования на опасные участки дорог. Вместо полутора лет проблема должна решаться теперь менее чем за месяц. Предлагается внедрить систему автоматического обмена данными между МВД и Минтрансом, которая позволит оперативно выявлять наиболее рискованные зоны и уведомлять владельцев дорог о необходимости срочных мероприятий.

Однако сможет ли данная инициатива кардинально изменить ситуацию на кубанских трассах? Эксперт в области дорожного движения, заместитель главного редактора журнала «За рулём» Никита Гудков, выразил сомнения относительно эффективности предложенных мер. По мнению специалиста, первостепенное значение имеет решение фундаментальных вопросов отрасли, а также повышение квалификации персонала и введение четких механизмов персональной ответственности.

Главная проблема существующей методики оценки ситуации на дорогах состоит в том, что в расчет берутся лишь случаи с пострадавшими и погибшими участниками. Между тем большое количество мелких аварий и столкновений, происходящих ежедневно на определённых участках, остаются вне поля зрения властей. Эти незаметные на первый взгляд очаги аварийности требуют немедленного вмешательства, однако ввиду отсутствия пострадавших статистика попросту их игнорирует, утверждает эксперт.

Кроме того, существующий подход к повышению безопасности сводится преимущественно к установлению ограничений и запретов: знакам снижения скорости, сплошным линиям и другим мерам. Подобная практика не только отрицательно влияет на общую обстановку, но и уменьшает продуктивность транспортных потоков, снижая экономическую эффективность автомобильной инфраструктуры.

Для реального улучшения ситуации необходима модернизация профессиональной подготовки специалистов в области дорожного хозяйства и строгая персонализация ответственности каждого должностного лица за состояние конкретной трассы или участка дороги. Именно такая схема обеспечит необходимую дисциплину и стремление устранять реальные причины возникновения аварий, а не устанавливать дополнительные предупреждающие знаки.

Статистика свидетельствует о плачевном положении дел: в прошлом году в России было зарегистрировано порядка 128 тысяч дорожно-транспортных происшествий, причем наибольшее число погибших пришлось на Краснодарский край — 711 человек. Такие показатели делают проблему безопасности дорожного движения одной из приоритетных задач регионального руководства, сообщает BFM Кубань.

Генпрокуратура хочет вернуть государству активы кубанских цементных заводов на 45 млрд рублей

Суммарно предприятия производят более 8 млн тонн цемента в год

t.me/genprocrf

Арбитражный суд Краснодарского края займётся рассмотрением дела по иску Генеральной прокуратуры России к АО «Актуальные инвестиции», владеющему ОАО «Новоросцемент» и ОАО «Верхнебаканский цементный завод». Заседание по этому делу запланировано на 12 февраля.

Помимо владельцев самих предприятий, в список ответчиков включены две кипрские фирмы — Northox Investments Limited и Chevre Investments Limited. Суд принял решение обеспечить сохранность имущества путём введения предварительной блокировки активов.

Участниками процесса в качестве третьих лиц также станут государственные органы и структуры: Росимущество, АО «Газметаллпроект», ФАС и сами предприятия–производители цемента.

АО «Актуальные инвестиции», владелец обоих цементных заводов, зарегистрировано в 2019 году. Основным видом его деятельности значится управление холдинговыми структурами. Руководит предприятием Ирина Успенская, однако владельцы компании остаются анонимными. Именно эта фирма приобрела Верхнебаканский цементный завод весной 2020-го, ранее же права на этот объект были закреплены за фирмой Northox Investments Limited.

Оба предприятия обладают крупными производственными мощностями и играют важную роль в экономике ЮФО и СКФО. Так, совокупный объём выпускаемого ими цемента достигает порядка 8 млн тонн ежегодно.

Стоимость активов холдинга — более 45 млрд рублей, ежегодный доход — 46 млрд рублей.

Генпрокуратура утверждает, что приобретение и последующая деятельность собственников цементных производств были совершены с нарушением ряда законов, регулирующих отношения иностранных инвесторов в России.  Подчёркивается, что владение этими объектами представляет собой важный элемент обеспечения национальной безопасности, так как продукция используется в оборонных нуждах.

Особый акцент сделан на том факте, что смена владельца произошла без должного уведомления Федеральной антимонопольной службы и соответствующего одобрения правительства РФ. Это обстоятельство дало повод прокурорам требовать возврата объектов в государственную собственность, сообщает «Интерфакс».

Ранее «Югополис» сообщал о том, что государству были возвращены четыре портовых актива в Темрюке и Туапсе.

Жители Ейского района попали под следствие за незаконный вылов осетров

Разрешений на вылов особо ценных видов рыб у них не было

Фото: Федор Обмайкин / Югополис

Двоих жителей Ейского района Краснодарского края обвиняют в преступлении, связанном с незаконным ловом редких видов рыбы. Возбуждено уголовное дело по статье УК РФ о незаконной добыче, хранении и транспортировке особо ценных водных биоресурсов, занесенных в Красную книгу. 

Основанием для возбуждения уголовного преследования послужили материалы, предоставленные Пограничным управлением ФСБ РФ по региону.

Согласно данным предварительного расследования, в октябре прошлого года двое мужчин, 29 и 45 лет, на моторной лодке занимались промышленным ловом рыбы в акватории Азовского моря возле станицы Камышеватской. Их добычей стали 10 особей краснокнижного русского осетра.

Чтобы скрыть следы своего деяния, пойманную рыбу они спрятали в воде, намереваясь позже реализовать улов нелегальным путем. Однако планы браконьеров нарушили правоохранители. Пойманную рыбу выпустили в морскую стихию, а злоумышленников задержали.

Следствие ведет Ейский межрайонный следственный отдел, устанавливая все обстоятельства случившегося, сообщает пресс-служба СУ СК РФ по Краснодарскому краю.

Ранее «Югополис» сообщал о похожем случае браконьерства в Приморско-Ахтарском районе Кубани. Там действия любителей осетров также были пресечены.

Экс-депутата Госдумы от Кубани Вороновского оставили в СИЗО

Вину в получении взяток он не признал

Анатолий Вороновский в суде. Фото: t.me/moscowcourts

28 января стало известно о том, что Московский городской суд оставил в силе решение об аресте бывшего депутата Госдумы от Краснодарского края Анатолия Вороновского. 

Как сообщает «Коммерсант», защита просила о домашнем аресте для Вороновского, ссылаясь на наличие у него жилья в столице и на то, что он находится под санкциями Евросоюза, а значит — не сможет скрыться. На заседании Анатолий Вороновский рассказал, что вынужден находиться в условиях изолятора уже длительное время, вследствие чего заметно ухудшилось его здоровье. Он указал на значительную потерю веса, вызванную стрессом и режимом СИЗО. 

Тем не менее суд посчитал, что пребывание в изоляторе оправдано обстоятельствами дела. 3 февраля будет рассматриваться жалоба на продление ареста.

По информации ТАСС, Вороновский отверг выдвинутые против него обвинения в коррупции. Он заявил, что абсолютно убежден в своей невиновности и намерен активно отстаивать свою позицию.

Напомним, в конце ноября прошлого года Вороновскому было предъявлено обвинение по статье о получении взяток. Его депутатская неприкосновенность была отменена, он был арестован.

Генеральная прокуратура потребовала изъять в пользу государства значительное количество недвижимости и другого имущества, принадлежащего Вороновскому и связанным с ним лицам. Сумма активов, подлежащих конфискации, оценивается в миллиарды рублей. 

27 января суд принял решение об аресте имущества Вороновского и депутата Госдумы от Краснодарского края Андрея Дорошенко, который также значится в иске Генпрокуратуры в качестве ответчика. Надзорное ведомство настаивает на изъятии их активов в пользу государства. Центральный райсуд Сочи будет рассматривать этот вопрос 3 февраля.

28 января стало известно об аресте Эльдара и Миланы Дорошенко — детей Андрея Дорошенко. Официальной информации о предъявленных им обвинениях нет. Решения об аресте уже обжалованы.

Кумпилов: обломки беспилотников в Новой Адыгее повредили 981 квартиру и 92 машины

Глава республики заверил, что всё пострадавшее жилье будет восстановлено

Пострадавший многоэтажный дом в ауле Новая Адыгея / t.me/muratkumpilov

По последним данным, в результате атаки беспилотников в ауле Новая Адыгея серьезно пострадали жилые дома и автомобили местных жителей. В населенном пункте продолжают работу комиссии по устранению последствий нападения БПЛА. Глава республики Мурат Кумпилов 28 января проконтролировал ход восстановительных работ.

По его данным, зафиксировано повреждение 30 многоквартирных и нескольких частных домов. Всего пострадала 981 квартира. Общее количество проверенных квартир превысило 1,4 тысячи, практически каждая десятая получила значительные повреждения.

Кроме жилого сектора, существенный ущерб нанесен автомобилям жителей. Из-за падения обломков беспилотников были повреждены 92 машины, 27 полностью сгорели. Те, кому повезло сохранить транспорт хотя бы частично, смогут рассчитывать на возмещение расходов до 500 тысяч рублей. Если же автомобиль потерял свою функциональность, размер компенсации составит до миллиона рублей. Средства на покрытие убытков выделяет республика.

Помимо финансовой поддержки, администрация пошла навстречу местным жителям ещё одним важным решением. Поскольку сумма денежной компенсации далеко не всегда покрывает реальные расходы на восстановление жилья, привлечены крупные строительные фирмы, согласившиеся принять участие в реконструкции бесплатно. Таким образом, каждый пострадавший дом получит полное обновление и сможет быть возвращен к своему прежнему состоянию.

Специалисты строительных компаний уже изучают степень повреждений и составляют планы ремонта. Легче всего восстанавливаются дома с минимальными дефектами — на это потребуется порядка двух недель. Жилища, понесшие наибольший урон, обещают отремонтировать максимум за пять недель.

Начался процесс установки новых окон и дверей взамен разбитых и испорченных взрывами. Особое внимание уделяется дому номер 15, пострадавшему сильнее остальных: там выполнена замена кровли, подготовлена площадка для возведения стеновых панелей и идут работы по реставрации фасада.

Напомним, массированная атака БПЛА на Новую Адыгею произошла в ночь на 21 января. Кроме массовых разрушений были и раненые жители. Всего пострадали 13 человек. При разборе завалов в одном из разрушенных зданий были обнаружены останки тела человека.

Пользуясь нашим сайтом, вы соглашаетесь с политикой обработки персональных данных использованием файлов cookie.