На сегодняшний момент в состав краевой организации Профсоюза работников здравоохранения РФ входит 90 059 человек, что составляет 74 процента от общего числа врачей, среднего и младшего персонала и студентов-медиков (общее количество – 121 646). Масштаб более чем серьезный – кубанская организация профсоюза входит в число лидеров по количеству членов и эффективности работы. Особенно сильно роль профсоюза выросла в последние годы: пандемия коронавирусной инфекции стала настоящим испытанием на прочность для медиков. И в этих условиях на плечи профсоюза легла ответственность по защите прав медработников в условиях их беспрецедентной борьбы за жизнь и здоровье миллионов кубанцев.

Договор = закон

Защита прав и законных интересов медработников – главная цель организации. Для эффективной работы необходимо четкое соблюдение всех норм и правил при заключении коллективных договоров между сотрудниками и администрацией учреждений.

- В основе нашей работы лежит отраслевое соглашение, заключенное между Краснодарской краевой организацией Профсоюза работников здравоохранения РФ и министерством здравоохранения Краснодарского края на 2020-2022 годы. Этот документ необходим для регулирования трудовых отношений, вопросов занятости и социальных гарантий работникам государственных учреждений здравоохранения и образования, - комментирует председатель краевого профсоюза работников здравоохранения Алексей Клочанов.

Стоит заметить, что соглашение было подписано в декабре 2019 года, то есть до пандемии коронавирусной инфекции. Это потребовало от краевого профсоюза и первичных организаций внесения значительных корректировок, чтобы оперативно реагировать на быстрые изменения ситуации. Эта работа активно велась все последние годы, и 2021-й не стал исключением. На данный момент соглашение является актуальным документом, на котором основываются коллективные договоры в организациях, подведомственных краевому минздраву. В прошлом году 59 медицинских организаций заключили коллективные договоры на новый срок, 11 - пролонгировали период действия документов.

За прошлый год членами профсоюза было проведено 273 проверки соблюдения трудового права в учреждениях здравоохранения. Выявлено 1095 нарушений. Чаще всего они касаются неправильного оформления трудовых договоров, непредоставления дополнительных оплачиваемых отпусков, несогласования локальных нормативных актов с профсоюзным комитетом и так далее.

- Правозащитная работа должна прежде всего действовать на предупреждение нарушений. И здесь сложно переоценить роль выборного профсоюзного органа. Однако и у нас, внутри профсоюза, еще есть много над чем работать. Наделенные достаточно широкими полномочиями, на местах эти органы не всегда пользуются ими для выявления нарушений трудового законодательства. Сложно сказать, чем руководствуются эти члены профсоюза, игнорируя свои обязанности, но выводы будут сделаны, так как именно на нас лежит обязанность по защите прав тех людей, которые каждый день спасают жизни кубанцев и гостей региона, рискуя собственным здоровьем, - отмечает председатель краевой организации Профсоюза работников здравоохранения.

Вместе и на передовой

Помощь медработникам, которые спасают пациентов и в «красных зонах» и за их пределами - еще одно важнейшее направление работы профсоюза. Огромная поддержка со стороны государства, безусловно, играет главенствующую роль в защите интересов медиков, находящихся в контакте с заболевшими коронавирусом. Однако на местах порой возникают спорные моменты, и медицинским работникам приходится доказывать право на выплаты и другие компенсации.

Для решения этих вопросов при министерстве здравоохранения Краснодарского края в июле 2021 года была создана апелляционная комиссия, в состав которой включен председатель Краснодарской краевой организации профсоюза. Апелляционной комиссией всего за полгода было рассмотрено 70 обращений, 31 случай заболевания работников новой коронавирусной инфекцией при исполнении трудовых обязанностей признан страховым.

Помимо этого, большое значение для работников отрасли в период пандемии имеет возможность обращения в краевую организацию профсоюза за письменной и устной консультацией по возникающим вопросам. Специалистами правового отдела были подготовлены 158 письменных консультаций по различным вопросам.

Особое внимание уделялось дополнительному страховому обеспечению медицинских работников и водителей автомобилей скорой помощи, заболевших коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении трудовых обязанностей. Сумма выплат по четырем случаям, признанными страховыми, составила 344 тысячи рублей.

- Годы борьбы с пандемией дали большой опыт и сделали нашу работу гораздо эффективнее. Вместе с тем есть ситуации, когда наших ресурсов недостаточно для оказания наиболее полной поддержки. Это, в частности, происходит, когда не приняты соответствующие решения на федеральном уровне. Так, остается открытым вопрос о продлении срока действия постановления правительства РФ от 06.08.2020 г. № 1191, предусматривающего для медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь пациентам с COVID-19, зачет в стаж одного дня работы за два. Краевая организация неоднократно направляла письма в ЦК профсоюза, депутату Государственной думы Светлане Бессараб, члены организации участвовали в проведении всероссийского флешмоба, но положительного решения пока нет. В данном вопросе профсоюз сдаваться не намерен, так же, как и по вопросу создания и принятия социального пакета медицинского работника Краснодарского края, в котором необходимо предусмотреть минимальные и гарантированные меры социальной поддержки и других вопросах повышающих социальный уровень работников отрасли, - объясняет Алексей Клочанов.

Социальные гарантии

Помимо трудовых и пенсионных вопросов на контроле краевой организации профсоюза находятся вопросы социальной защиты работников отрасли. По инициативе профсоюзных органов меры социальной поддержки по оплате жилья, отопления, освещения были выплачены 57 работникам на сумму свыше 340 тысяч рублей. Проведены и выплаты на сумму 2,2 миллиона рублей за наем жилья для 64 медицинских работников. А по инициативе профсоюза на федеральном уровне закреплено право участковой службы, скорой медицинской помощи и других категорий работников на трехдневный ежегодный оплачиваемый отпуск за непрерывный стаж работы и на два оплачиваемых дня отдыха в связи с вакцинацией.

Всего же по вопросам правовой и социальной защиты за прошлый год помощь была оказана 1037 членам профсоюза, экономическая эффективность составила более 10,9 миллиона рублей.

Молодые и активные

- Отрадно видеть, что молодые специалисты и те, кто еще получает медицинское образование в учебных заведениях, вступают в профсоюзные организации. Достаточно сказать, что в наш профсоюз входят 13 473 студента вуза и средних профессиональных образовательных учреждений. В свою очередь, мы уделяем большое внимание работе с молодежью, чтобы привлечь в свои ряды еще больше ребят, - делится Алексей Клочанов. – На День российского студенчества, День памяти святой мученицы Татианы, отмечаемый 25 января, организовали для учащихся медицинских образовательных учреждений Краснодара посещение Музыкального театра. В День памяти героических защитников, освободителей и жителей города Краснодара, 12 февраля, провели совместно патриотическую ежегодную акцию. В прошлом году удалось использовать буквально последнюю возможность перед ужесточением эпидограничений для проведения в октябре молодежного форума «Профсоюзная молодежь - будущее социального государства!».

Молодежь всегда отличает энтузиазм и кипучая энергия. Но даже в этой среде есть такие организации, которые выделяются активностью. Так, президиум Краснодарской краевой организации профсоюза отметил благодарностями представителей молодежи первичных профсоюзных организаций Кубанского государственного медицинского университета, ГБУЗ «Городская больница города Кропоткина» МЗ КК, которые приняли активное участие во Всероссийской молодежной программе «Стратегический резерв 2021». Также были отмечены благодарностью студенты медицинского университета за активное участие в проведении Дня солидарности трудящихся 1 Мая и организацию флешмоба. Всего более 6000 человек – студенты, учащиеся и работающие профсоюзные активисты в возрасте до 35 лет отметили День международной солидарности трудящихся 1 мая Единой интерактивной интернет-акцией «Скажи ПЕРВОМАЮ ДА!».

Но не только дипломами и благодарностями поощряют будущих медиков с активной гражданской позицией. В прошлом году по решению президиума краевой организации были приобретены многофункциональные устройства для студенческих профкомов и назначено 35 профсоюзных стипендий на 2021-2022 учебный год.

Под занавес года, в декабре 2021-го, по постановлению президиума ЦК профсоюза стартовала программа «Профсоюзный грант». Среди всех первичек России были отобраны всего семь первичных организаций. Молодежный совет первичной профорганизации ГБУЗ «СПБ № 4» МЗ Краснодарского края стал победителем в конкурсе с проектом «Юридический всеобуч».

ТРУДный вопрос

Охрана труда в условиях борьбы с пандемией коронавируса вышла на первый план и остается актуальной как никогда. За прошлый год по инициативе профсоюза проведены две независимые экспертизы условий труда, в результате которых на 17 рабочих местах 21 работнику повышены подклассы условий труда.

В целом за 2021 год пересмотрены результаты специальной оценки условий труда (СОУТ) на 773 рабочих местах: увеличены классы условий труда или подклассы вредности. По ходатайству представителей первичных организаций профсоюза 844 работникам сохранены гарантии и компенсации.

Председателями первичных профсоюзных организаций совместно с внештатными инспекторами труда проведена 81 проверка состояния условий и охраны труда, выдано 18 представлений об устранении 24 выявленных нарушений. Уполномоченными лицами по охране труда осуществлено 230 проверок, выдано 139 представлений об устранении 203 выявленных нарушений.

На пути к цели

Оплате труда медицинских работников на протяжении последних лет уделяется особое внимание на всех уровнях. Однако говорить о том, что уровень зарплат в отрасли повсеместно стал высоким, пока не приходится. В этой связи повышается роль профсоюза по защите экономических интересов работников отрасли. Так, за прошедший год на Кубани местными и первичными организациями профсоюза проведено 166 проверок по вопросам оплаты труда и соблюдения работодателями законодательства по режиму рабочего времени. По инициативе профсоюзных органов всех уровней произведены компенсационные, стимулирующие и другие единовременные выплаты работникам в 10 477 случаях на сумму 98,4 миллиона рублей.

- Отраслевой профсоюз принимает непосредственное участие в рабочих группах на уровне министерств и ведомств Российской Федерации по изменению действующих систем оплаты труда. Однако сроки утверждения отраслевой системы оплаты труда на федеральном уровне, принятые правительством РФ, сдвинуты на полугодие 2022-го. Таким образом, перед профсоюзным движением России в целом, как и перед краевой организацией профсоюза, продолжает стоять ряд задач, решение которых позволит повысить уровень зарплат и социальной защищенности медицинских работников, - отметил А.А. Клочанов.

Перечень вопросов, которые продвигают профсоюзы, выглядит так: утверждение правительством РФ базовых окладов работников бюджетных учреждений единых для всех субъектов РФ; определение единого минимального размера выплат компенсационного и стимулирующего характера; проведение ежегодной индексации заработной платы; определение МРОТ как нижнего предела вознаграждения за труд без учета компенсационных и стимулирующих выплат.

- Наша организация направляла в ЦК профсоюза свои предложения по данным вопросам. Кроме того, мы неоднократно обращались в краевое профобъединение и ЦК профсоюза с предложением законодательно определить гарантированный государством уровень социальной защищенности медицинских работников и принять социальный пакет, предусматривающий обеспечение жильем, земельными участками, санаторно-курортным лечением, внеочередным предоставлением мест для детей медицинских работников в детских садах. И эту работу мы будем продолжать, пока не добьемся положительного результата, - уверен председатель А.А. Клочанов.

Своих не бросаем!

Профсоюзная работа отличается тем, что всегда возникают вопросы, которые выходят за рамки повестки – время определяет новые вызовы. И в этой связи нельзя не коснуться нынешних событий – специальной военной операции на Украине. Президиум Краснодарской краевой организации Профессионального союза работников здравоохранения РФ своим постановлением поддержал заявление Федерации независимых профсоюзов России, одобрившей шаги, которые осуществляет президент РФ В.В. Путин, политическое и военное руководство России. Было поддержано президиумом и нашло отклик среди профактива края открытое обращение лидеров и активистов российских некоммерческих организаций «Вместе с президентом и страной!». На сегодняшний момент под ним поставлено более шести тысяч подписей.

- Президиум краевой организации выделил 50 тыс. руб. на помощь беженцам из ДНР и ЛНР. Братскому профсоюзу ДНР выделена помощь в размере 200 тыс. руб. На призыв в сборе помощи откликнулись очень многие местные и первичные профорганизации, - сказал А.А. Клочанов.

Он выразил уверенность, что военная фаза миротворческой операции закончится победой, будут найдены политические решения завершения конфликта. Только в условиях мира, солидарности и демократии трудящиеся Украины, ДНР, ЛНР и России, объединенные профсоюзами, смогут успешно отстаивать свое право на достойный труд!

Действие Отраслевого соглашения между Краснодарской краевой организацией Профсоюза работников здравоохранения РФ и Министерством здравоохранения Краснодарского края распространяется на 215 учреждений здравоохранения и 10 медицинских колледжей.

Всего по инициативе профорганов произведены компенсационные, стимулирующие и другие единовременные выплаты работникам в 10 477 случаях на сумму 9,8 млн. руб.

Всего по вопросам правовой и социальной защиты оказана помощь 1037 членам профсоюза, экономическая эффективность составила более 10,9 млн. руб.

1 684 членам Профсоюза, заболевшим коронавирусной инфекцией, оказана материальная помощь на сумму 7,7 млн. рублей. 9 575 членам Профсоюза оказана материальная помощь в других случаях на сумму 38,3 млн. рублей.

30,1 млн. рублей направлено на выплаты членам Профсоюза в связи с награждением и юбилейными датами.

337 членов Профсоюза получили беспроцентный заём из Фонда временной материальной помощи Краснодарской краевой организации Профсоюза на сумму 15,4 млн. рублей.

31 член Профсоюза получил частичное возмещение расходов на лечение из Фонда «Оздоровление» на сумму 153,9 тыс. рублей.

92 членам Профсоюза произведена частичная оплата санаторно-курортных путёвок по программе «Лауреат года» на сумму 998 тыс. рублей.

135 членам Профсоюза оказана помощь в приобретении путевок в профсоюзные здравницы по льготным ценам. Экономия денежных средств членов Профсоюза составила 1,3 млн. рублей.

1,3 млн. рублей направлено на выплату профсоюзных стипендий 36 студентам и учащимся высшего и средних образовательных медицинских учреждений края.

604 ребёнка студентов и учащихся высшего и средних образовательных учреждений края получили от Профсоюза новогодние подарки.