Почему потребовалась смерть 12-ти человек, чтобы пресечь кровавую работу организованной преступной группы? А раньше о них не знали?

Очень показательны в этой связи слова руководителя Следственного комитета России, обращенные к жителям Кущевской: «Если не верите местным правоохранительным органам – обращайтесь к нам». Банда могла действовать так долго при одном условии – преступников прикрывали влиятельные лица. И сейчас уже недостаточно, чтобы в тюрьму сели исполнители и непосредственные заказчики преступления. Там же должна оказаться их «крыша».

Главный вопрос сегодня: почему эта  «крыша» не боялась совершать преступления? Я нашел для себя ответ. Вот три истории, о которых я узнал не понаслышке. Причем все это произошло в течение нескольких последних недель.

История первая. Один водитель избивает другого – не понравилось, как тот управляет машиной. Преступника берут в ходе объявленного в городе перехвата. И вдруг выясняется, что он … добровольно сдался в руки закона. Интересно получается: избил, сел в машину, поехал по своим делам. А через несколько часов вдруг подумал, что пора уже явиться с повинной. Те, кто оформлял ему добровольную явку, безусловно, нарушили закон. Но те, кто должен их контролировать, узнав об этом, только разводят руками – не хватает полномочий, очень много работы, некогда…

История вторая. В некоммерческую организацию приходят два бравых правоохранителя с постановлением об обыске. Говорят сотрудникам: «Если вы не предъявите подтверждений своего сотрудничества вот с этими фирмами, в отношении которых возбуждено уголовное дело, мы изымаем компьютер бухгалтера на 45 суток для экспертизы». Представить какие-то подтверждения невозможно, потому что никаких отношений не было и быть не могло. А лишиться бухгалтерской документации на полтора месяца – это паралич всей работы… Начальник этих специалистов по обыскам посчитал зазорным для себя даже ответить на официальное обращение по поводу механизма контроля за обоснованностью выдачи постановлений об обыске. А закон говорит четко: в течение месяца ответ на любое обращение гражданина должен быть дан. Нам нужны охранители закона, которые сами не выполняют его?

История третья. Налоговая проверка не нашла нарушений в финансовой деятельности организации. Начальник возвращает проверяющих: ищите дальше. И они начинают испытывать бухгалтера организации «на прочность», то есть активно пытаются представить как нарушения совершенно законные действия. Чем иногда заканчивается такое служебное рвение? Не так давно женщина-предприниматель отсидела два года за налоговое преступление, которого просто не было. А когда суд ее оправдал, авторов этого дела просто пожурили по итогам служебного расследования. В правовом государстве за такие действия должностное лицо отвечает если не свободой, то увольнением, дисквалификацией и большим штрафом.

Три истории объединяет одно - безнаказанность нарушителей. Вот в этом и состоит корневая причина произошедшего в Кущевской – наши чиновники в погонах и без погон не боятся. Они уверены, что не придется отвечать за свои мелкие нарушения, потому что начальство прикроет. Поэтому незначительные проступки превращаются во все более опасные. Потеряно чувство ответственности.

Не у всех, конечно. Кого-то так воспитали еще в детстве, что он уйдет из системы, чтобы самому не стать нарушителем. Но далеко не у всех наших должностных лиц есть врожденное чувство порядочности. Значит, нужен контроль. Постоянный и жесткий.

Похоже, система ведомственного  контроля, когда начальники должны контролировать подчиненных, оказалась в глубочайшем кризисе. Попросту – она не работает. И кроме граждан, заполнить эту брешь некому. Уже есть достаточно много совершенно законных способов общественного контроля: публичные слушания, общественные советы, жалобы. Наконец, интернет, где можно открыто выразить свою позицию. Недаром, как написал один из жителей Кущевской: «Вся станица последние дни живет в интернете».

Власть нужно контролировать. Ведь если чиновники не боятся, то бояться придется нам.