Роман Быков / Югополис

Размер компенсации должен соответствовать реальному ущербу и быть не ниже кадастровой стоимости объекта. При этом отнять жилье у добросовестных покупателей по искам госорганов и местных властей станет почти невозможно. Соответствующие поправки в Гражданский кодекс РФ и закон «О государственной регистрации недвижимости» готовит комитет по госстроительству и законодательству Госдумы. Эксперты называют инициативы справедливыми: сейчас добросовестный покупатель, лишившись жилья, не может компенсировать его потерю по рыночной стоимости.

Комитет дорабатывает ко второму чтению два правительственных законопроекта, направленных на защиту граждан-покупателей недвижимости. Первый предусматривает выплату компенсаций тем, кто зарегистрировал право собственности на жилье, но затем лишился его. Второй законопроект касается объектов, ранее принадлежавших государству, региону или муниципалитету. Документ запрещает отбирать у добросовестных покупателей недвижимость, которая незаконно выбыла из госсобственности и попала к ним после цепочки перепродаж. Норма затрагивает в том числе и случаи, когда последним собственникам жилье досталось бесплатно — например, по договору дарения или в наследство. Насколько добросовестно действовал покупатель, должен определять суд. Публичный собственник сможет возместить свои потери за счет виновников, отмечается в пояснительной записке.

Сейчас Гражданский кодекс разрешает владельцу, который незаконно лишился жилой недвижимости, истребовать ее у покупателя, даже если тот действовал в рамках закона. Известны случаи, когда госорганы или местные власти восстанавливали сроки давности для подачи такого иска даже через 20 лет.

Ко второму чтению депутаты планируют отказаться от абсолютного запрета на изъятие жилья у добросовестного приобретателя-гражданина по искам публичных собственников. Это позволит избежать ситуаций, при которых нельзя истребовать недвижимость у наследников злоумышленника, незаконно переоформившего ее на себя и впоследствии скончавшегося.

За основу участники заседания договорились принять вариант, согласно которому муниципалитеты и субъекты смогут истребовать жилье у добросовестного покупателя в единственном случае - если приговором суда были установлены виновные в том, что публичный собственник лишился недвижимого имущества, например, неправильно оформив приватизацию. То есть в целом сохраняется предложенное кабмином правило, по которому жилье останется у того, кто его приобрел. Изъять его будет фактически невозможно.

Намерены в Госдуме скорректировать ко второму чтению и проект правительства о выплате компенсаций гражданам, которые лишились жилья не по своей вине. Он касается всех случаев, а не только претензий властей. Изначально планировалось выплачивать им до 1 млн рублей, но только если виновные граждане умерли, а компании — ликвидированы, и получить с них ничего не удалось. Однако члены рабочей группы сочли это требование чрезмерным. Согласно их предложениям, получить компенсацию от государства можно будет и до поимки виновных в незаконной сделке: достаточно судебного аннулирования записи о праве на квартиру в Едином госреестре недвижимости. Причем это правило предлагается наделить обратной силой, чтобы получить компенсацию смогли и те граждане, которые уже лишились жилья.

Как будет определяться размер компенсации, еще предстоит решить. Выплаты должны производиться исходя из суммы реального ущерба, но не ниже кадастровой стоимости объекта, предлагает Общественная палата РФ. Эту идею поддерживает большинство участников рабочей группы, сообщают «Известия».